El narcotráfico: de crimen organizado a delito conexo al delito político en el marco del proceso de paz en Colombia - Núm. 85, Julio 2015 - Revista Nuevo Foro Penal - Libros y Revistas - VLEX 656143881

El narcotráfico: de crimen organizado a delito conexo al delito político en el marco del proceso de paz en Colombia

Páginas158-182
El narcotráfico: de crimen organizado
a delito conexo al delito político en
el marco del proceso de paz en Colombia
SEMILLERO DEL GRUP O DE INVESTIG ACIÓN EN DERECHO PEN AL Y JUSTICIA TR ANSICIONAL
“CESARE BECCARI A” UNIVERSIDAD DE LOS AND ES, FACULTAD DE DERECHO*
Introducción
En el marc o de un proceso de pa z, uno de l os asunto s más importan tes es
el acuerdo al que l leguen las p artes, dentro de ellas el Es tado, a la manera en
que los ex-combatientes van a responder por sus actos ante la justicia sin ser
excesiv amente rigurosos par a o frecer medida s a lternativas su ficientemen te
atractivas que permitan la desmoviliz ación. En un con flicto armado tan antiguo
como el co lombiano, esta problemática resulta funda mental, ya que un gran sector
de la ciudadanía, por no de cir todos l os colombia nos, han sid o impactad os de una
u otra m anera po r éste, pide justicia a la vez que tiene esperanzas en el fin del
conflicto median te u n acu erdo de p az. Esta situación pone al gobier no a nte e l
dilema de cómo manejar el tema de justi cia trans icional de los del itos comet idos
por las Fuerzas Armada s Revo lucio narias de Colombia (FARC -EP) sin c aer en el
Revista Nuev o Foro Penal Vol. 11, No. 85, julio-dicie mbre 2015, pp. 158-182, Universidad EA FIT, Medellín (ISSN 0120 -8179)
* Redacto res: Nicolá s Süssmann He rrán, Maya A lejandra B hatia Ramo s, Mariana L ara Valenci a, Pablo
Felipe Aldana Her nández y Fe lipe Yamin Sil va.
Parti ciparon en la elabor ación de lo s document os de inves tigación N icolás Süs smann Herr án, Maya
Alejan dra Bhat ia, Mari ana Lara Valencia, Lina M aría La verde, Mar ía Fern anda Per ico, Marc ia Rojas
Moreno, Daniel a Ruiz Navar ro, Fel ipe Yami n Silva , Pabl o Felip e Ald ana Her nández, Santiag o Call e
Gómez, Juan Guil lermo Ca mpo Lega, Laura G abriela D uque Sala zar, Daniel a Tatiana C arolina García
Moreno, María Ir ragorri A maya. El presente e scrito cor responde a la inter vención de los autor es en
el II I Congr eso de Alumnos de la Faculta d de D erecho d e la U niversidad Pablo de Ola vide, Se villa.
“Crimi nalidad Org anizada Trans nacional.
Nuevo Foro Pe nal No. 85, julio- diciembre 2015, Univ ersidad EAF IT 159
castig o exces ivo y sin s obrepasar la línea que generaría impunid ad. Una de l as
medidas propuest as por el Pre sidente Juan Manuel S antos en diciembre del año
2014, es l a inclusión del narcotrá fico como d elito conexo a los delit os pol íticos
cometid os por las FA RC y de esta manera, perm itir la amnis tía de dicho s actos1. El
estudio de es ta medida es el objeto de esta po nencia.
Si bien esta medida puede ser de u tilidad, la discusión en Colombia no es
pacífic a y pres enta varios problemas. Hay que considerar q ue uno de los mayo res
delitos y tal ve z la principa l activid ad realizada por las FARC en los úl timos años es el
narcotrá fico. Las FA RC es uno de los mayores carteles de drogas en el mundo, por
lo cual la manera en que se va a manejar e ste asunto es de gra n importancia po r su
impacto a nivel internacional y nacional, tanto mate rial como simbólico. Si bien el
narcotrá fico no tiene el nivel de protección de los delitos con tenidos en el Estatuto
de Rom a, lo que da espacio a la configu ración de medidas de justicia tr ansicional,
Colombia ti ene otro tipo de barreras que obligan a darle un manejo muy cuida doso al
tema para no arrie sgar su actualidad ge opolítica y su est abilidad social. Por un lado,
está su ima gen ante la C omunidad Internaci onal, con la que existe n obligacio nes
polític as y normativas (conve nios entre otros) y alian zas fuertes como l a forjada con
los E stados Unidos. Por otro parte, c onceder amnistías a un cart el narcotraf icante
de tal tamaño utilizando el delito político sentaría un precedente muy fuerte en
el mundo y producir ía un sinsabor para las v íctimas de los actos delincuenciales
cometidos con ocasión del narcotrá fico d e las FARC, creando una sensación de
impunidad. Finalmente, tam bién se estaría abriendo, un esp acio a la legali zación de
las drogas -ya que no hay con secuencia pun itiva algu na-, lo cual represe ntaría un
problema de salud públic a y una derogación de la política anti drogas de Colombia y
sus aliados, implementada dur ante los últimos veinte años.
Esta ponencia pretende dar una opin ión sobre estos problemas y evidenciar
cómo su nat uraleza es más de ín dole polí tica que jurídic a, pues son el result ado
de una p olítica cr iminal prohibi cionista que el mund o y la academia han solicit ado
revaluar. En esa medida, primero se expone un contexto histórico del conflicto armado
en Colombia, par ticularmente la activ idad de tráfic o de estupefacientes por las FARC
y cómo la política criminal se ha d esarrollado siguiendo esa lógi ca. Ello permitir á
revelar cómo ese desarrollo ha seguido una política ineficient e par a prot eger la
salud pública y la seguridad, por lo cual es nec esario cambiarl a. Poster iormente,
1 Nota de prensa de RC N Radio con las declara ciones del P residente Juan Manue l Santos al respecto
pueden encon trarse en: http://w ww.not iciasrc n.com/ nacion al-jus ticia /narco traf ico-d elito -polit ico-
un-agi tado- debat e

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