Narcotráfico y parapolítica en Colombia 1980-2007: la evolución del «capital social perverso» - Aprendizaje criminal en Colombia - Libros y Revistas - VLEX 741603417

Narcotráfico y parapolítica en Colombia 1980-2007: la evolución del «capital social perverso»

AutorIsaac De León Beltrán
Páginas81-109
81
Capítulo 3
Narcotráfico y parapolítica
en Colombia 1980-2007:
la evolución del «capital
social perverso»
Resumen
Este capítulo usa el concepto de «capital social perverso» para
explicar el modo en que el narcotráfico en Colombia ha aprendido
a gestionar su relación con el Estado. Se analiza el modo en que los
narcotraficantes han aprendido a gestionar los «huecos estructurales»
de su relación con los políticos y funcionarios que controlan el
Estado; los huecos estructurales son la ausencia de relaciones e ntre
una persona y otra. En particular se muestran los sucesivos intentos
de los narcotraficantes por disminuir la severidad de las normas
por medio de una gestión de sus relaciones públicas. La última fase
de aprendizaje es la formulación de una Ley que es ampliamente
favorable para los narcotraficantes, lo cual se logró por medio del
control del Congreso de la República. La explicación se construye a
partir de la unión de la teoría económica del crimen, el concepto de
«capital social» y el concepto de «hueco estructural».
ISAAC DE LEÓN BELT N
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El objetivo principal de este capítulo es explicar el proceso de
aprendizaje de las organizaciones criminales narcotraficantes
colombianas en su búsqueda de una disminución de la
severidad del castigo penal. El objetivo secundario es usar
los conceptos de «capital social» y «racionalidad criminal»
para explicar el fenómeno de la «parapolítica» en Colombia.
La parapolítica es un escándalo político colombiano que
ha sido reseñado en los principales periódicos del mundo.
La parapolítica es el escándalo asociado a la investigación
judicial-penal de un gran número de congresistas. Tales
congresistas son acusados de haber solicitado y recibido
colaboración de grupos armados al margen de la ley
conocidos como «paramilitares».16 Los grupos paramilitares
16 Los paramilitares son grupos armados al margen de la ley que nacieron
a finales de la década de los 70 y principios de la década de los 80 en Colombia
con el objetivo de defender la población civil de la agresión de grupos armados
como las FARC-EP, el EPL o el ELN. En ese entonces – y todavía hoy en
muchas regiones del país – la Fuerza Pública no tenía suficientes recursos para
controlar los grupos insurgentes. Los grupos paramilitares se denominaban
en ese entonces «grupos de autodefensa». Tales grupos nacen principalmente
en regiones con altos índices de secuestro y extorsión. Los movimientos de
autodefensas contaron con un amplio respaldo de la población local. Se ha
documentado que algunos fueron en sus inicios movimientos gremiales de
carácter regional. Entre los gremios más importantes en la promoción de
dichos grupos se encuentra el ganadero. Hay serios indicios de que los grupos
de autodefensas gozaron con la aprobación tácita de algunos sectores de las
Fuerzas Armadas de Colombia. Hay evidencia de que ex militares y ex policías
pasaron luego a reforzar a los grupos de autodefensas. Se ha comprobado
también que los grupos de autodefensas recibieron instrucción de militares
y en ocasiones de mercenarios extranjeros. El lazo tácito entre autodefensas
y Fuerza Pública (Policía, Ejército y Armada) es lo que permite luego que
las autodefensas sean denominadas «paramilitares». Hay evidencia de que
los grupos paramilitares han sido promovidos legalmente por la alta cúpula
de la Fuerza Pública. Del mismo modo, también la legislación colombiana
legalizó esta clase de grupo a principios de la década de los noventa, en ese
entonces conocidas como “convivir” (Gutiérrez & Baron, 2007; Romero, 2002;
González, Bolívar & Vásquez , 2003). Es paradigmático el caso del nacimiento
y evolución de las Autodefensas del Magdalena Medio (Medina-Gallego,
1990). Hay procesos judiciales por delitos de lesa humanidad cometidos
en el Magdalena Medio hace 20 años que todavía hoy son investigados y

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