Obediencia incivil
| Autor | Jessica Bulman Pozen - David E. Pozen |
| Cargo | Profesor Asociado, Columbia Law School - Profesor Asociado, Columbia Law School |
| Páginas | 1-78 |
UNA Revista de Derecho
Vol. 2: 2017
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1
Traducción
OBEDIENCIA INCIVIL
Jessica Bulman Pozen
1 & David E. Pozen2.
Traducción: Gabriela Pedraza y Felipe Yamín.
Hace ya un tiempo, académicos y activistas han estado interesados en el
incumplimiento normativo consciente como una herramienta de disenso. La
desobediente civil viola la ley en una apuesta por mostrar su ilegitimidad y
motivar su reforma. Sin embargo, existe una forma menos evidente de acción
social que implica un acercamiento casi completamente opuesto. Como lo
demuestra un amplio rango de ejemplos, los disidentes también buscan
perturbar regímenes jurídicos a través del estricto cumplimiento de sus
reglas formales de manera hiperbólica, literal o, en general, inesperada.
Este artículo plantea la pregunta de ¿cómo entender estas protestas más
paradójicas que implican, no el incumplimiento explícito de las reglas, sino
más bien, su cumplimiento extremo. Tratamos de identificar, aclarar y
llamar la atención sobre el fenómeno de la
obediencia incivil
. Después de
definir la obediencia incivil y de describir sus variedades básicas y
mecanismos, exploramos las herramientas que han surgido para limitar su
uso. Explicamos que el derecho privado ha desarrollado defensas más
robustas en contra de la obediencia incivil que el derecho público,
especialmente en las jurisdicciones civilistas. Defendemos que los retos que
genera la obediencia incivil para los valores que defiende el derecho público
1 Profesor Asociado, Columbia Law School.
2 Profesr Asociado, Columbia Law School. Este artículo se ha beneficiado de los
comentarios de Michael Boucai, Rick Brooks, Josh Chafetz, Liz Emens, Jeff Fagan,
Robert Ferguson, Joey Fishkin, David Fontana, Heather Gerken, Suzanne Goldberg,
Jill Hasday, Daryl Levinson, Jon Michaels, Jeff Powell, David Rubenstein, Steve
Sachs, Rahul Sagar, Jeffrey Skinner, and Ryan William así como de las
presentaciones hechas en Brooklyn, Columbia, Cornell, Hofstra, Minnesota, Texas,
UCLA, West Virginia, Wharton y Yale. Le agradecemos a Mattt Danzer, Nell
Ethridge, Jeremy Girton, and Leigh-Anne St por su importante ayuda y al William
S. Friedman Faculty Research Fund por su apoyo financiero. Por su profundo y
generoso compromiso con este proyecto, estamos especialmente agradecidos con
nuestros colegas Kent Greenawalt Bernard Harcourt, Jeremy Kessler, y Jody Kraus.
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son tan sustanciales como los generados por la desobediencia civil. También
sugerimos que la obediencia incivil puede ser una táctica particularmente
atractiva para los individuos ideológicamente conservadores y, más
específicamente, para el Partido Republicano contemporáneo. Por estas
razones y otras, el artículo se propone demostrar que la obediencia incivil se
merece mucha más de la de atención crítica que se le ha dado a la
desobediencia civil.
INTRODUCCIÓN
En abril de 1993, un grupo de motociclistas californianos se tomaron la
autopista para desafiar el límite de velocidad de cincuenta y cinco millas por
hora. Los motociclistas no violaron ninguna norma, ni siquiera retaron
ningún límite legal. Pero sus acciones generaron una perturbación
significativa y molestaron a muchas personas a su alrededor. ¿Qué hicieron?
“Prácticamente lo peor que uno le puede hacer a sus compañeros conductores
de autopista: Se quedaron dentro del límite de velocidad”
3. Para subvertir la
norma de las cincuenta y cinco millas por hora y fomentar su repudio, los
miembros de la National Motorists Association (Asociación Nacional de
Conductores) diseñaron una forma muy peculiar de protesta: El
cumplimiento meticuloso de la misma norma a la que se oponían.
Hace ya un tiempo, los académicos y activistas se han interesado por el
incumplimiento consciente y abierto de normas como instrumento del
disenso. La desobediente civil viola un mandato legal en una apuesta por
hacer notar la oposición y motivar la reforma. Sin embargo, como demuestra
la protesta de los motociclistas, las personas también pueden buscar
perturbar el régimen jurídico existente al cumplir – de manera hiperbólica,
literal, o, en todo caso, inesperada – sus reglas formales.
Este artículo comienza a teorizar estos retos más paradójicos a la autoridad
legal. Buscamos identificar, definir y elucidar el fenómeno de la
obediencia
incivil4.
En aspectos importantes, la obediencia incivil es la imagen reflejo de
la desobediencia civil. En la mayoría de los casos, la desobediencia civil
consiste en una violación abierta y directa de la del derecho y en una
voluntad de someterse al debido castigo. La obediencia incivil invierte esos
términos. En lugar de violación explícita de la ley, implica el cumplimiento
3 Josh Meyer, Slowpokes Make Point en 55 M.P.H., L.A. Times (Abr. 26, 1993),
http://articles.latimes.com/1993-04-26/local/me-27445_1_speed-limit (en el archivo
con la
Columbia Law Review
).
4 Ver infra-notas 59-60 y texto acompañante (explicando el término “obediencia
incivil”).
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3
subversivo de la misma
5. Si la desobediencia civil es inusualmente
respetuosa del protocolo legal, comparada con la conducta ilegal ordinaria,
la obediencia incivil es inusualmente irreverente y retadora de la práctica
social establecida, comparada con la conducta legal ordinaria. Además, no
acarrea ninguna consecuencia legal clara. Tal como dijo el vocero de la
patrulla de la autopista de California sobre los motociclistas en protesta, “si
están yendo en la autopista a 55, no hay mucho que podamos hacerles”6.
La obediencia incivil es una característica recurrente de la rebeldía contra el
derecho privado y público. No obstante, a diferencia de la desobediencia civil,
es una característica oscura, desconocida y poco estudiada7. Este artículo
tiene como objetivo demostrar que la comprensión de su ejercicio le ofrece
recompensas tanto conceptuales como prácticas a los académicos, activistas
y legisladores. Investigar este fenómeno puede ayudarnos a entender y
pensar, no sólo ejemplos relativamente menores como el del límite de
velocidad, sino también conflictos institucionales más significativos que van
desde el obstruccionismo en el Senado, hasta las medidas estatales contra el
aborto y las acciones de los empleados ante sus normas laborales. Aún más,
puede darle otra relevancia y nuevos elementos a debates pasados sobre
desobediencia civil.
La Parte I establece el escenario al repasar el concepto de desobediencia civil.
La Parte II introduce la contraparte legalista de la desobediencia civil, la
obediencia incivil. Después de desarrollar una definición de trabajo,
exploramos un amplio rango de ejemplos, variaciones y complicaciones. La
5 Es decir, implica formas de comportamiento subversivas pero acordes al derecho.
Una clarificación terminológica importante: Al decir que las obedientes inciviles
“obedecen”, “siguen”, “acatan” la ley, no queremos decir que necesariamente o
incluso normalmente adecuan su comportamiento a la ley porque es lo que la misma
ley dicta. Entonces, usamos “obediencia” y términos similares en un sentido más
amplio del usualmente empleado por los doctrinantes de derecho. Ver e.g., Donald
H. Regan, Reasons, Authority, and the Meaning of “Obey”: Further Thoughts on Raz
and Obedience to Law, 3 Can. J.L. & Jurisprudence 3, 16 (1990) (“Una actora
obedece la autoridad, en el sentido estricto, solo si respeta las directivas de la
autoridad como razones intrínsecas para actuar”)
6 Tony Knight, Group to Protest Speed Limit by Driving 55 MPH, L.A. Daily News,
Abr. 25, 1993, en N3.
7 La frase “obediencia incivil” aparece en varias memorias de previos activistas e.g.,
A. Alan Borovoy, Uncivil Obedience: The Tactics and Tales of a Democratic Agitator
15 (1991) (“El enfoque que yo defiendo es una forma de obediencia incivil. Por esto
quiero decir que deberíamos obedecer la ley pero retar al gobierno al mismo tiempo”);
Jim Corbett, Goatwalking: A Guide to Wildland Living 98 (1991) (discutiendo la
“obediencia incivil, desobediencia y la iniciativa civil”), y en unos pocos artículos
académicos. No conocemos ningún texto que haya considerado la frase o el fenómeno,
comoquiera que haya sido titulado, en profundidad.
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