Participación de las víctimas en la JEP: especial referencia a los informes de las organizaciones de víctimas, étnicas y de derechos humanos - Núm. 140, Enero 2020 - Revista Vniversitas - Libros y Revistas - VLEX 853466064

Participación de las víctimas en la JEP: especial referencia a los informes de las organizaciones de víctimas, étnicas y de derechos humanos

AutorLorena Cecilia Vega Dueñas
CargoPontificia Universidad Javeriana, Colombia
Páginas1-18
Participación de las víctimas en la JEP: especial referencia a los informes de las
organizaciones de víctimas, étnicas y de derechos humanos*
Victims’ Participation in the SJP: Special Reference to the Reports of Victims, Ethnic and Human Rights’
Organizations
Lorena Cecilia Vega Dueñas a
Pontificia Universidad Javeriana, Colombia
vegalorena@javeriana.edu.co
ORCID: https://orcid.org/0000-0003-0852-5074
DOI: https://doi.org/10.11144/Javeriana.vj69.pvje
Recepción: 07 Octubre 2019
Aceptación: 28 Noviembre 2019
Publicación: 30 Junio 2020
Resumen:
En la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) de Co lombia, las organizaciones de víctimas, étnicas y de derechos humanos pueden
presentar un informe en relación a la violación de sus derechos en el marco del conicto armado (regulados en la Ley 1922
de 2018). Estos informes se consideran una expresión del derecho de participación de las víctimas ante la JEP. Este trabajo, en
primer lugar, expone el marco normativo de la JEP en relación a la participación de las víctimas y a su vez plantea la importancia
de garantizar este derecho de cara a los retos de esta jurisdicción. En segundo lugar, mediante un abordaje cualitativo, presenta
datos recopilados de entrevistas semiestructuradas realizadas a representantes de organizaciones que han presentado informes a
la JEP. Estas entrevistas tuvieron como objetivo explorar el derecho de presentar informes a la JEP respecto a tres conceptos:
apoyo, visibilidad y participación. Los resultados mostraron que (1) las víctimas reciben apoyo para presentar sus informes, (2) la
presentación de los informes aumenta la visibilidad de las víctimas y (3) la presentación de los informes se considera un mecanismo
real de participación de las víctimas en la JEP.
Palabras clave: Jurisdicción Especial para la Paz, víctimas, participación, informes.
Abstract:
In the Colombian Special Jurisdiction for Peace (SJP), victims, ethnic and human rights’ organizations can submit a report
about the violation of their rights in the framework of the armed conict (regulated by the Law 1922 of 2018). ese reports
are considered one expression of the right of victims’ participation b efore the SJP. In this paper, we rst present the regulatory
framework about the participation of victims in the SJP and the importance of ensuring this right in the face of the challenges
of this jurisdiction. Second, we present a qualitative approach of data g athered from semi-structured interviews conducted with
representatives of organizations that have submitted reports to the SJP. ese interviews aimed to explore the right of submitting
reports to the SJP regarding three concepts: support, visibility and participation. Results showed that (1) victims receive support
to submit their reports, (2) the submission of the reports increase victims’ visibility, and (3) the submission of the reports are
considered an actual victims’ participation mechanism.
Keywords: Special Jurisdiction for Peace, victims, participation, reports.
Introducción
La satisfacción de los derechos de las víctimas, en general, y especícamente la participación efectiva, digna
y segura de las víctimas de violaciones a los derechos humanos e infracciones del derecho internacional
humanitario es un elemento fundamental en un proceso transicional desarrollado en cualquier país. En
este sentido se pronunció el Relator especial de las Naciones Unidas sobre verdad, justicia, reparación y no
repetición, declarando que: “nada de esto puede suceder a espaldas de las víctimas, sin su valiosa participación.
Esta valiosa participación puede revestir diferentes formas (…) Los enjuiciamientos solo serán medidas de
Notas de autor
a Autora de correspondencia. Correo electrónico: vegalorena@javeriana.edu.co
Justicia Especial para la Paz (JEP)
Vniversitas, 2020, vol. 69, ISSN: 0041-9060 / 2011-1711
justicia reales si las víctimas y sus f amilias participan efectivamente en los procesos y reciben la información
pertinente necesaria para su participación en los procedimientos judiciales” [1] .
Acorde al pronunciamiento del párrafo anterior, la Jurisdicción Especial para la Paz (en adelante JEP),
como componente de justicia del Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición (en
adelante SIVJRNR) [2] , a través del marco normativo que la rige, se ha encargado de consignar la importancia
de la participación de las víctimas en esta jurisdicción y se ha encargado de regular diferentes mecanismos
a través de los cuales las víctimas pueden hacer efectivo este derecho. Uno de los instrumentos normativos
donde se establecen garantías y derechos que amparan a las víctimas es la Ley 1922 de 2018 por medio de
la cual se adoptan las reglas de procedimiento para la Jurisdicción Especial para la Paz (en adelante Ley de
procedimiento de la JEP). Especícamente, uno de los derechos reconocidos a las víctimas en esta Ley es el
de es presentar informes relativos a las conductas cometidas por causa, con ocasión o en relación directa al
conicto armado ante la JEP, por medio de las organizaciones de víctimas, étnicas y de derechos humanos.
Teniendo en cuenta lo anterior, el presente trabajo tiene como objeto de estudio la participación de las
víctimas en la JEP y, especícamente, los informes de las organizaciones de víctimas, étnicas y de derechos
humanos como una expresión del derecho a la participación de las víctimas ante esta jurisdicción. Para esto,
por un lado, se rea liza un estudio de la participación de las víctimas en la JEP, exponiendo las d isposiciones
normativas esenciales en relación a este derecho y la importancia de su cumplimiento de cara a los retos
actuales que enfrenta la jurisdicción. Por otro lado, se indican las nociones principales en relación a los
informes y se realiza un abordaje de tipo cualitativo exploratorio de los mismos, presentando datos fruto de
entrevistas semiestructuradas a representantes de organizaciones de víctimas, étnicas y de derechos humanos
que ya han ejercido el derecho de presentar informes a la JEP.
Participación de las víctimas en la JEP: disposiciones normativas
La JEP, c omo componente de justicia del SI VJRNR, será la encargada de investigar, esclarecer, perseguir,
juzgar y sancionar las violaciones de derechos humanos e infracciones del derecho internacional humanitario,
que tuvieron lugar con anterioridad al 1 de diciembre de 2016 por causa, con ocasión o en relación directa e
indirecta con el conicto armado colombiano, en un plazo de 15 años [3] .
La JEP, como justicia transicional, pretende aportar soluciones y herramientas a la sociedad colombiana
para enfrentar un legado de g raves violaciones a los derechos humanos que tuvieron lugar en el marco del
conicto armado, con el objetivo de alcanzar un futuro más democrático, justo y pacíco [4] . De ahí la
declaración de que la justicia transicional no solo es un concepto polivante en la medida en que llega a tener
múltiples sentidos [5] , sino que es una justicia que mira tanto hacia el pasado como hacia el futuro [6] .
Desde su ne gociación hasta su puesta en marcha, la JEP se ha encargado de remarcar su compromiso de
actuación teniendo como eje central los derechos de las víctimas [7] . La apuesta por la centralidad de las
víctimas [8] es coherente con las reformas y me didas que se han adoptado en los últimos años en diferentes
países del mundo, con más o menos éxito, las cuales buscan que las víctimas dejen de ser un instrumento
más de la maquinaria procesa l y cumplan un rol más protagónico en el proceso penal [9] . Comprender la
centralidad de las víctimas implica entender que los delitos no son solo comportamientos que superan la
simple transgresión a un bien jurídico protegido por una norma, sino que también son injusticias cometidas
contra seres humanos [10] .
Teniendo en cuenta el compromiso de la JEP con los derechos de las víctimas y reconociendo que la
participación de las víctimas en el proceso penal se encuentra ligada a la dignidad humana [11] , a continuación,
presentaremos las disposiciones normativas esenciales en relación a la participación de las víctimas en la JEP,
conforme a lo establecido en: el Acuerdo para la terminación del conicto y la construcción de una paz estable

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