El periodo 2000-2017. ¿Una nueva era para Colombia?
| Autor | Luis García Echeverría |
| Páginas | 329-433 |
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La coyuntura económica internacional fue ampliamente favorable para
Colombia y América Latina, pues aunque se vio afectada por la recesión
leve de 1991 y la gran recesión global de 2008-2009, en términos gene-
rales fue de precios internacionales favorables, fuertemente influidos
por la expansión de la economía de China, que redundaron en bue-
nos ingresos por términos de intercambio para los países exportadores.
Adicionalmente, hubo abundancia de capitales externos que alcanza-
ron los más altos niveles desde la posguerra, no solamente a Colombia
y América Latina, sino también a países emergentes y en desarrollo de
todo el mundo.
En el ámbito político, la nueva orientación y el liderazgo de las
políticas de seguridad, con el apoyo tecnológico y económico del Go-
bierno de los Estados Unidos, lograron recuperar la vigencia del Estado
en vastas regiones de la geografía nacional, restaurar una razonable es-
peranza y confianza de la sociedad en el futuro, doblegar la mayoría de
las fuerzas insurgentes de izquierda y derecha y lograr un acuerdo con
las FARC, el grupo insurgente más antiguo y poderoso, luego de medio
siglo de enfrentamiento armado. Lamentablemente no se logró moderar
la actividad del narcotráfico y la siembra de cultivos ilícitos, liderados
por bandas criminales y grupos guerrilleros no desmovilizados.
En suma, los primeros tres lustros del siglo XXI marcan un punto
de inflexión en la evolución de las condiciones sociopolíticas naciona-
les, las cuales, aunadas con las condiciones externas favorables y un
buen manejo de la política económica, dieron sus frutos en términos
de crecimiento, empleo, estabilidad de precios y mejoras en algunos
indicadores de bienestar social.
v El periodo 2000-2017.
¿Una nueva era para Colombia?
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330 | La economía colombiana y la economía mundial
Los eventos externos
El excepcional ciclo económico de China
Si se quisiera dar una impronta global a este periodo, esta sería la in-
fluencia económica china, derivada de su excepcional crecimiento has-
ta mediados de la década y su desaceleración posterior. Desde cuando
sus políticas giraron hacia Occidente, a finales de los años setenta, este
es el periodo en el cual la economía china se hizo omnipresente en la
economía mundial a través de sus más poderosos canales de influencia:
el comercio internacional y sus excedentes de ahorro. Los dos fueron
producto de un nuevo periodo de excepcionales tasas de crecimiento
del PIB, que tuvieron notable influencia sobre la economía mundial,
tanto sobre las economías avanzadas como sobre las emergentes.
Desde los años ochenta, cuando China empezó a integrarse a la
economía mundial, sus tasas de crecimiento fueron las más altas del
mundo, a un nivel sostenido sin precedentes. A partir de este nivel ya
alto, e impulsada por la inversión y el comercio exterior, la economía
de China inició en el 2000 un periodo inédito de ocho años de creci-
miento acelerado del PIB, que alcanzó su máximo en el 2007.
En los años 2008 y 2009 la recesión de los Estados Unidos, de
alcance global, indujo una desaceleración del crecimiento de la econo-
mía china, que redujo su tasa de crecimiento drásticamente, en conso-
nancia con la del resto del mundo. A partir de allí, la economía china
entró en un periodo de transición originado en cambios en su estrate-
gia de desarrollo que redujo su crecimiento económico, no solamente
en el corto plazo sino hacia el futuro previsible (figura 1). Este cambio
marcó la coyuntura de sus socios comerciales emergentes, entre ellos
Colombia.
En la parte ascendente del ciclo, el periodo de excepcional in-
versión y crecimiento de la economía china, la mayor economía del
mundo,1 tuvo como consecuencia un incremento también excepcional
de la demanda por insumos importados, con lo cual, a través de los
precios de los productos básicos, indujo un gran auge en las economías
exportadoras de estos productos, fundamentalmente países en desarro-
llo, como Colombia, que obtuvieron ganancias extraordinarias por la
mejora en sus términos de intercambio en esos años (figura 2).
1 China fue la mayor economía del mundo en el año 2014 (16,6 % del PIB), superó en tamaño
(más no en PIB por habitante), a la economía de los Estados Unidos (15,9 % del PIB mun-
dial). Véase International Monetary Fund (IMF), World Economic Outlook Data Base, 2015.
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Capítulo V. El periodo 2000-2017 | 331
Aun mayor que el crecimiento de la inversión, fue el crecimien-
to del ahorro, con lo cual generó un superávit externo que explica, en
medida importante, la abundancia global de recursos financieros en
ese periodo, la reducción de las tasas de interés de largo plazo, los
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China Avanzadas America Latina y Caribe
Figura 1. China. Crecimiento del
PIB real entre 1999 y 2017 (en porcentaje)
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Inversión Ahorro
Figura 2. China. Ahorro e inversión entre 1999 y 2017
(como porcentaje del
PIB)
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