La Policía Nacional y la fuerza pública - Núm. 96, Enero 2013 - Revista de Derecho Penal y Criminología - Libros y Revistas - VLEX 736952589

La Policía Nacional y la fuerza pública

AutorJosé Guillermo Eduardo Ferro Torres
Páginas83-111
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LA POLICÍA NACIONAL
Y LA FUERZA PÚBLICA
José Guillermo Eduardo Ferro Torres*
Resumen: se alude a las formas más usuales de enfocar las acepciones de ‘po-
licía’, desde un amplio espectro de disciplinas, para contribuir a comprender
mejor sus proyecciones y develar la trascendencia e importancia de la institución
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de los respectivos mandatos constitucionales y legales. Como nuestra preocu-
pación ha girado alrededor del fundamental tema de si ese cometido lo está
obteniendo dicha institución, tratamos de establecerlo a lo largo del desarrollo
del texto, intentando además señalar los roles de otros organismos del Estado,
que conllevan asunción de funciones policiales que implicarían extralimitación
de sus iniciales órbitas.
Palabras clave: policía, fuerza pública, orden público, constitución política,
administración pública, poder público, derecho administrativo.
* Abogado de la Universidad Externado de Colombia. Especialista, magíster en Ciencias Penales y Cri-
minológicas y doctorando en derecho de la misma casa de estudios. Docente de la Universidad Militar
Nueva Granada. Contacto: jogferro@hotmail.com. Fecha de recepción: 15 de noviembre de 2012. Fecha
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G. eDuarDo Ferro torreS. “La Policía Nacional y la fuerza pública”, Revista Derecho Penal y Cri-
minología, vol. 34, No. 96, enero-junio 2013, Bogotá, Universidad Externado de Colombia, 2013, pp.
83-111.
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Revista Derecho Penal y Criminología • volumen xxxiv - número 96 - enero-junio de 2013 • pp. 83-111
POLICE FORCE AND PUBLIC SECURITY FORCES
Abstract
a wide spectrum of disciplines that guides the reader to understand this institu-
tion beyond a simple etymological exercise. There is a clear evolution path of
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with new duties assigned by modern Criminal Law that suppress the classical
vision of ius puniendi that is now a political category conducted not sanction
but to prevent, protect and repress felonies, within, a wide range of functions
that historically have been given to Police Force. Finally it provides an expla-
nation and solution to the phenomenon in which police force functions have
been attributed to the army, knowing, that the army’s nature and functions are
opposed, on these aspects, to those of police
Keywords: Police, Police force, public security forces, public order, public
administration, political constitution, administrative law.
Incursionar en esta área equivale a enfrentar los conocimientos que se han venido de-
cantando en espesos tratados jurídicos, casi siempre de corte administrativo, con una
realidad que nos sobrecoge y perturba. En efecto, los trabajos que se han elaborado en
materia policial son escasos y parecen consultar más densas y rancias posturas deli-
neadas por pensadores juiciosos y fríos de otras latitudes, donde la vida transcurre con
mayor serenidad y relajamiento, hasta el punto de que se nos transmite la sensación de
que nuestros autores han empleado su personal estetoscopio para captar los latidos de
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ciones del corazón sangrante y acelerado de los movimientos sociales colombianos. De
otra parte, muchos de los principales problemas patrios, que han asumido la estatura
de verdaderos colosos, son suprimidos del contexto de la realidad y pasan, sometidos
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medidos bajo la utilización de las reglas de la retórica, como si las disensiones que
ella entroniza condujeran a su solución real. Así, nos encarnizamos tratando de ubicar
y desentrañar categorías como la seguridad, la existencia de guerra civil, la calidad
de combatientes, el carácter de terroristas, etc., en cuyo estudio incendiamos nuestros
principales cartuchos ideológicos y nos olvidamos de repente de la existencia fáctica
de los fenómenos que les dieron origen o de los presentes, que son los que requieren
pronta y efectiva solución.
1. NOCIONES Y PRINCIPIOS
Policía, en griego politeia, se compone de dos palabras oriundas de esa lengua: polis,
 teia, sustantivo derivado del verbo teuo, gobernar, que debe
entenderse como gobierno o administración, que luego evolucionó en el término latino
police. Designa pues, en su sentido etimológico, aquella parte de la administración pú-

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