Presentación
| Autor | Jorge Iván Rincón |
| Páginas | 9-13 |
REVI STA DIGITAL DE DERECHO ADMINISTRATIVO, N. º 13, PRIMER SEM EST RE/ 2015, PP. 9-13
Presentación
JORG E IV ÁN RIN CÓ N1
Constituye para mí un honor presentar este número de la Revista Digital de
Derecho Administrativo, cuya sección de artículos monográficos se ocupa de te-
mas de organización administrativa. La importancia de realizar dicho estudio
radica en la necesidad que tiene el ordenamiento jurídico colombiano de un
análisis doctrinal sobre la estructura administrativa, que desarrolle no solo
los aspectos estáticos sino también los aspectos dinámicos de la misma. Es
cierto que en varios manuales y en algunos libros monográficos se ha abor-
dado de algún modo este ámbito del derecho administrativo, pero estos en
su gran mayoría se restringen a una descripción de los diferentes órganos y
entidades que conforman la rama ejecutiva del poder público, dejándose de
lado aspectos sustanciales que hacen referencia a la organización como sujeto
y actividad.
Ante la situación advertida, esta Revista se constituye en un punto de
partida para futuras investigaciones, comoquiera que los diferentes artículos
apuntan en gran medida a poner en evidencia la importancia de la definición
de los moldes organizacionales que utiliza la administración para el correcto
desarrollo de sus competencias. Por esta razón, el ver a la administración pú-
blica como sujeto no se agota en enunciar un organigrama de la rama ejecutiva
o en hacer lo propio al interior de cada entidad u organismo administrativo.
Hablar de la administración como sujeto conlleva indiscutiblemente ubicarla
como un extremo de una relación jurídica o, lo que es igual, como un centro
de imputación tanto de competencias como de responsabilidades.
Por esa razón, resulta importante abordar la manera como es utilizada la
figura de la personalidad jurídica en el ámbito administrativo. No se trata de
una copia de las construcciones realizadas en el derecho privado, sino de una
necesaria adaptación que corresponda a la complejidad que caracteriza al
Estado, de forma tal que implica la formulación de conceptualizaciones que
van desde la desmitificación de ver a la administración bajo la teoría de una
personalidad jurídica única hasta reconocer la existencia de una multiplicidad
de personalidades en su interior. Este fenómeno conlleva un desafío previo:
1 Doctor en Derecho de la Universidad de Barcelona, Barcelona, España. Docente inves-
tigador de la Universidad Externado de Colombia, Bogotá, Colombia. Correo-e: Jorge.
rincon@uexternado.edu.co Para citar el artículo: RINCÓN, J. I. (2015). Presentación. Revista
Digital de Derecho Administrativo n.º 13, Universidad Externado de Colombia, pp. 9-13. DOI:
10.18601/21452946.n13.02
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