Presentación del doctor Luis Bernardo Díaz Gamboa de la conferencia 'La ilusión de la participación comunitaria' de la doctora Noriko Hataya
| Autor | Luis Bernardo Díaz Gamboa |
| Cargo | PhD, es director del Ciede de la Uptc |
| Páginas | 157-188 |
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Presentación del doctor Luis Bernardo Díaz GamboaPresentación del doctor Luis Bernardo Díaz Gamboa
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Presentación del doctor Luis Bernardo Díaz Gamboa
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comunitaria” de la doctora Noriko Hataya*
Introduction from Dr. Luis Bernardo Díaz Gamboa to
the conference “The illusion of the community involvement”
of the Dr. Noriko Hataya
__________
* El profesor Luis Bernardo Díaz Gamboa PhD, es d irector del Ciede de la Uptc. L a conferencia se
realizó en Tunja, el 22 de marzo de 20 13.
Derecho y RealidadDerecho y Realidad
Derecho y RealidadDerecho y Realidad
Derecho y Realidad
Núm. 21 z I semestre de 2013
Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, UPTC
ISSN: 1692-3936
ResumenResumen
ResumenResumen
Resumen
Uno de los aspectos esenciales de la democracia participativa está relacionado
con la decisión sobre la asignación del presupuesto local con la participación
de los directamente afectados: los ciudadanos. La presentación refiere un apoyo
a la investigación de la socióloga nipona Noriko Hataya, llevada a cabo en
localidades pobres de Bogotá, donde se demuestra que la comunidad es
convocada por la administración para el aval de las políticas de inclusión,
pero, en realidad, toda la inversión está preconcebida por parte de la burocracia
estatal; en otras palabras, es una participación ilusoria.
Palabras clavePalabras clave
Palabras clavePalabras clave
Palabras clave
participación comunitaria, participación local, democracia participativa,
presupuestos democráticos.
Derecho y Realidad
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AbstractAbstract
AbstractAbstract
Abstract
One of the essential aspects of the participative democracy is related to the
decision on the assignment of the loc al budget by the pa rticipation of the
people that is directly affected: the citizens. The presentation recounts a
support to the investigation of the Japanese sociologist Noriko Hataya, carried
out in poor localities in Bogota, where it is demonstrated that the community
is summoned by the administration for the endorsement of incorporation
policies, but actually, the whole investment is preconceived on the part of the
state bureaucracy before; in another words, it is an illusory participation.
Key wordsKey words
Key wordsKey words
Key words
commun ity particip ation, loca l participa tion, partici pative demo cracy,
democratic budgets.
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Presentación de la conferencia “La ilusión de la participación comunitaria” de la doctora Noriko Hataya
Me corresponde hacer la presentación del libro de la profesora nipona Noriko
Hataya L a ilus ión de la participación comunitaria. Lu cha y negociación en los
barrios irre gulares de Bogotá, 1992-2003. Tuve la oportunidad de conocer a la
Dra. Noriko en el Congreso Internacional de Latinoamericanistas en la hermosa
ciudad de Salamanca en 1996, hace 17 años. Allí me enteré de su interés por
estudiar a Colombia, en especial en temas de urbanismo social. Su trabajo me llenó
de gran expectativa, por cuanto mi investigación de tesis doctoral y posteriormente
de trabajo postdoctoral tenía que ver con asociaciones vecinales como factores de
desarrollo de la sociedad civil. El tema cobra especial vigencia a raíz de los
cuestionamientos a la metodología de las consultas previas ante comunidades étnicas
–afrocolombianas o indígenas- para las licencias ambientales en la explotación de
los recursos naturales, que el presidente Santos ha privilegiado.
La investigación de la Profesora Hataya, que fuera publicada en buena hora por la
Universidad Externado de Colombia, es el resultado de más de una década de
juiciosa investigación sobre temas de desarrollo urbano en la capital de la República.
La Dra. Noriko la presentó originalmente como tesis doctoral al University College
London en 2007, mereciendo los mejores encomios. El análisis central es el debate
acerca de la participación comunitaria en Bogotá en varios barrios irregulares. La
investigación apela a los más reconocidos métodos científicos, así como un
extraordinario acopio bibliográfico con énfasis en el mundo anglosajón, sin que
pierda perspectiva.
Rescato el enfoque multifacético de la investigación presentada, contrario a la
mayoría de las perspectivas ubicables en ámbitos económicos o políticos.
También es resaltable el que analice los cambios en el carácter de la lucha comunitaria
y su interacción con el Estado y otros actores externos. Para ello, la autora utiliza
un enfoque integral que incluye las opiniones de los habitantes. Adopta una definición
más amplia de participación comunitaria para incluir la participación (o lucha) por
iniciativa de la comunidad. “El análisis de la acción colectiva comunitaria en el
largo plazo, que incluye los periodos anterior y posterior a la intervención del
Estado, se propone explorar el significado de la participación comunitaria en el
mundo real”.
Miremos las preguntas base de la investigación:
1. ¿Cómo se han modificado el carácter de la lucha comunitaria y los enfoques del
gobierno con respecto a los pobres como consecuencia del fortalecimiento de la
democracia y del gobierno descentralizado?
2. ¿Cómo ha afectado la vida de la población de los barrios, el enfoque del desarrollo
urbano y económico cada vez más orientado al mercado (incluida la privatización
y la racionalización de la provisión de servicios públicos)?.
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