Los presidentes latinoamericanos y las características de la democracia
| Autor | Manuel Alcántara - Mélany Barragán - Francisco Sánchez |
| Cargo | Universidad de Salamanca (España) - Universidad de Salamanca (España) - Universidad de Salamanca (España) |
| Páginas | 21-52 |
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Los presidentes latinoamericanos y las características
de la democracia
Manuel Alcántara
Mélany Barragán
Francisco Sánchez
Universidad de Salamanca (España)
DOI: http://dx.doi.org/10.7440/colombiaint87.2016.02
RECIBIDO: 1 de noviembre de 2015
APROBADO: 15 de diciembre de 2015
MODIFICADO: 14 de enero de 2016
RESUMEN: El objetivo de este trabajo es buscar relaciones entre las características
de la democracia de un país y los rasgos de su clase política. Para ello, se vinculan
índices que miden distintos atributos de los sistemas políticos democráticos con
el perfil político y social de los individuos que han ejercido la presidencia. El
estudio se aplica a los presidentes latinoamericanos en el período comprendido
entre 1978 y 2015. A partir de una primera observación de los datos, el análisis
se centra en seis países: los tres que presentan mejores resultados y los tres que
cuentan con peores puntajes en un agregado de indicadores que evalúan los
sistemas democráticos. A medida que se incrementa la calidad de los sistemas
políticos existe una tendencia a que también lo haga la calidad de sus políticos o,
al menos, disminuye la probabilidad de que accedan líderes con menores niveles
de formación y profesionalización política.
PALABRAS CLAVE: élites • democracia • América Latina (esaurus) características •
políticos • presidentes (palabras clave autor)
El presente artículo forma parte una investigación más amplia, todavía en curso, sobre el
perl de los presidentes latinoamericanos y su inuencia en el desempeño democrático
de sus países. Fruto de este trabajo se han realizado otras contribuciones académicas de
futura publicación, como el trabajo “Latin American Presidents (1978-2015): a comparative
perspective”. En Presidents and Executives in Perspective, editado por Ignacio Magna.
Esta investigación cuenta con nanciación de los proyectos “Congruencia política y
representación: élite parlamentaria y opinión pública en América Latina”, con referencia
CSO2012-39377-C02-01, y “Actividad legislativa, carrera política y sistema electoral: cómo
se congura la representación política en América Latina”, con referencia CSO2012-39377,
ambos nanciados por el Ministerio de Economía del Gobierno de España, por medio de la
Secretaría de Estado de Investigación, Desarrollo e Innovación.
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Colomb. int. 87 • 0121-5612 • e 1900-6004
Mayo-agosto 2016 • . 21-52 • : http://dx.doi.org/10.7440/colombiaint87.2016.02
Latin American Presidents and the Characteristics of
Democracy
ABSTRACT: e objective of this paper is to seek relationships between the
characteristics of democracy in a country and the features of its political class. In
order to so, indexes that measure dierent attributes of democratic political systems
are linked with the political and social prole of the individuals who have occupied
the presidency. e study applies to Latin America presidents in the period
between 1978 and 2015. Starting with an initial observation of the data, the analysis
concentrates on six countries: the three that present the best results and the three
with the worst scores in an aggregate of indicators used to assess democratic systems.
To the extent that the quality of political systems increases, there is a tendency for
the quality of their politicians to increase as well, or at least there is less likelihood
that leaders with low levels of training and political professionalism will be able to
succeed in politics.
KEYWORDS: elites • democracy • Latin America (es aurus) • politicians •
characteristics • presidents (author’s keywords)
Os presidentes latino-americanos e as características da
democracia
RESUMO: O objetivo deste trabalho é buscar relações entre as características da
democracia de um país e os traços de sua classe política. Para isso, vinculam-se
índices que medem diferentes atributos dos sistemas políticos democráticos com o
perl político e social dos indivíduos que têm exercido a presidência. Este estudo
se aplica aos presidentes latino-americanos no período compreendido entre 1978
e 2015. A partir de uma primeira observação dos dados, a análise se centraliza
em seis países: os três que apresentam melhores resultados e os três que contam
com as piores pontuações num agregado de indicadores que avaliam os sistemas
democráticos. À medida que a qualidade dos sistemas políticos aumenta, existe
uma tendência a aumentar também a qualidade de seus políticos ou, pelo menos,
diminuir a probabilidade de que acedam líderes com menores níveis de formação e
prossionalização política.
PALAVRAS-CHAVE: elites • democracia • América Latina (esaurus) • características
• políticos • presidentes (palabras-chave autor)
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Introducción
¿Existe relación entre los rasgos de la clase política y el desempeño democrático
de un país? Con el n de abordar esta cuestión desde una perspectiva empírica, a
continuación buscaremos patrones que vinculen los perles sociopolíticos de los
dirigentes con el desarrollo democrático de los países en los que han desempe-
ñado o ejercen el cargo. Centraremos el análisis en los presidentes electos desde
las transiciones a la democracia hasta el presente (-), en una muestra
de seis países de América Latina seleccionados según el rendimiento de su sis-
tema político en distintos aspectos constitutivos de la democracia. En concreto,
siguiendo una estrategia de comparación de casos extremos, se han seleccionado
los tres países con los puntajes más elevados y los tres con los más bajos en un
agregado de índices y taxonomías. De manera intuitiva puede suponerse que
una democracia que presente mayor grado de desarrollo o un rendimiento más
positivo —ya sea en términos de institucionalización, calidad o consolidación—
serviría como freno a la entrada de políticos con menor formación, experiencia o
habilidades para el ejercicio del quehacer político; más aún si se toma en cuenta
que tanto la política institucional como la partidista se han convertido en activi-
dades profesionales (Alcántara ; Katz y Mair ).
Con base en este argumento, un perl que en principio pudiera asociarse
a un bajo nivel de profesionalización y a un potencial peor desempeño de la acti-
vidad política, estaría marcado por la falta de: a) experiencia política, partidista o
en la esfera pública, b) formación informal o formal y/o c) redes de sociabilidad
y vínculos políticos.
En cualquier caso, cabe recordar que se está hablando de tendencias gene-
rales. Es osado armar que las democracias que tienen mayor grado de desarrollo
o de rendimiento pueden impedir la entrada de líderes escasamente formados o
experimentados. Sin embargo, como se demuestra más adelante, aquí se conside-
ra que los sistemas políticos democráticos pueden dicultarlo.
Del mismo modo, la posesión o la ausencia de determinados rasgos no actúan
como un mecanismo inequívoco para determinar el mejor o peor desempeño de un
político. En consecuencia, este trabajo no está planteado en términos de causalidad,
sino más bien de correlación entre el perl de las élites y el rendimiento o desempeño
1 Para esta inve stigación se uti lizan el índ ice de Freedom House, el í ndice Polity IV Proje ct,
el Índice Democr ático de e Economist I ntelligence Unit y el Índ ice de Transformación de
Bertelsman n. Todos ellos miden d iferentes atributos del sistema democ rático y permiten iden-
ticar di ferentes niveles de desempeño.
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