El caso Español, un proceso federal: estudio de la nueva configuración de estados federales
| Autor | Vanessa Suelt-Cock |
| Cargo | Abogada y especialista en Derecho Administrativo de la Pontificia Universidad Javeriana, doctora en Derecho por la Universidad de Salamanca (España) |
| Páginas | 203-245 |
Vniversitas. Bogotá (Colombia) N° 123: 203-246, julio-diciembre de 2011.
EL CASO ESPAÑOL, UN PROCESO FEDERAL:
ESTUDIO DE LA NUEVA CONFIGURACIÓN
DE ESTADOS FEDERALES*
THE SPANISH CASE, A FEDERAL
PROCESS: A STUDY OF THE NEW
CON FI GU R ATI ON OF FE DE R AL STAT ES
Vanessa Suelt Cock**
Fecha de recepción: 19 de agosto de 2011
Fecha de aceptación: 23 de septiembre de 2011
ISSN:0041-9060
* Artícu lo producto d e la línea de i nvestigac ión en Federal ismo, Region alismo y Est udios
Locale s del Grupo de Estud ios en Derecho Públ ico de la Facultad de Cie ncias Jurídica s de
la Ponticia Un iversidad Javeria na
** Abogada y esp ecialista en D erecho Administ rativo de la Ponticia Univer sidad Javeriana,
doctora en D erecho por la Un iversidad de S alamanc a (España), actu almente pr ofesora inves -
tigadora y di rectora del Gr upo de Estudios e n Derecho Públi co de la Ponticia Uni versidad
Javeria na.
Contacto: vsuelt@javeriana.edu.co
Vniversitas. Bogotá (Colombia) N° 123: 203-246, julio-diciembre de 2011.
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VANESSA SUELT COCK
RESUMEN
Este artí culo expone cómo la i dea federal est á ligada a las c ircunstan cias
de tiempo y luga r en las que se crista liza. Así, los element os del Estado
federal dependerán de las necesidades del contexto especíco. El modelo
federal adopt ado en Estados Unidos y Alem ania, dos tip os clásicos de
esta forma de E stado, respondí an a sus neces idades de tiemp o y lugar. No
obstante, sobr e estos casos se constr uye el concepto jurí dico de Estado
Federal, que re sulta ser muy estrec ho para dar cuenta de la c antidad de
estados que s e denominan fe derales en el sig lo XX. La nueva categor ía del
federal arrangement permite una co nguración exible y la compren sión
de que el Estado fe deral no puede descr ibirse como una gur a estacio-
nada en el tie mpo, y que a este tipo de organ ización estata l no se puede
llegar ta n solo siguiendo fórmu las jurídi cas, sino que deb e comprenderse
como una ins titución que evolucion a, condicionad a a las necesid ades de
contexto, como se e xplica en el caso del pro ceso federal espa ñol.
Palabras clave autora: Federa lismo; proceso fe deral; federal a rrangement;
federalis mo español.
Vniversitas. Bogotá (Colombia) N° 123: 203-246, julio-diciembre de 2011.
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EL CASO ESPAÑOL, UN PROCESO FEDERAL
ABSTRACT
This ar ticle explai ns how the creatio n of the federal id ea is depend ent
upon a spec ic time and spa ce. The federal id ea in the Constit ution of the
United State s is different fro m the idea of Germ any in 1871. It respond s to
different p roblems and need s. Nevertheles s, the concept ual constru ction
of what a federal st ate means and th e correspond ing juridi cal design wer e
taken out of thes e particula r cases, there fore were very rigid and d id not
take into ac count differen ces in the par ticular con ditions of societ y. This
conceptu al construction is r e-evaluated in the s econd half of the XXth
centur y as a more general c ategory of federal arrangement. This category
is more exible an d comprehensible of t he reality of the c ontext where the
federal ide a develops, as well as it i s able to take into acc ount the speci c
needs of the p opulation. With thi s framework, I analy ze in this ar ticle the
Spanish ca se; I seek to establi sh the contemporar y elements of a federal
state, and how the id ea evolves in a real environ ment.
Keywords author: federalism, federal arrangement, Spanish federalism´s
SUMARIO
INTRODUCCIÓN.- I. LA IDEA FEDERAL.- II. EL CONCEPTO JU-
RÍDICO DEL ESTADO FEDERAL.- III. CONCEPTOS DEL ESTADO
FEDERAL EN EL SIGLO XX.- IV. ARREGLOS FEDERALES.- V.
ANTECEDENTES DEL ESTADO AUTONÓMICO COMO DESA-
RROLLO FEDERAL.- A. El modelo autonóm ico en la Constitución de
1978.- B. La au tonomía region al, eleme nto esencial del p roceso federal
español.- C . Evolución d el sistema auto nómico.- D. Ele mentos federales
del sistema a utonómico.- CONCLUSIONE S.
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