Las reformas tributarias del milenio y su relación con los ingresos tributarios y la pobreza
| Autor | Mauricio García Garzón, Tania Lorena García Ocampo |
| Páginas | 71-89 |
ISSN: 1900-0448, IUSTA, n.º 49, julio-diciembre 2018, pp. 71-89
Las reformas tributarias del milenio y su relación
con los ingresos tributarios y la pobreza*
Mauricio García Garzón**
Tania Lorena García Ocampo***
Recibido: 14 de febrero de 2018 • Aprobado: 18 de marzo de 2018
Resumen
Los ciudadanos de un país deben aportar a las cargas tributarias para el sosteni-
miento de su aparato estatal, incluidos aquellos gastos dirigidos al bienestar de la
comunidad. En Colombia han sido aprobadas por el Congreso de la República
nueve reformas tributarias en lo que va corrido del milenio, sin embargo, en esta
investigación no se tuvo en cuenta la de 2016, que por ser la más reciente no permite
cuanticar sus resultados. Los cambios introducidos en las reformas han logrado
incrementar los ingresos tributarios del Sector Central, sustentados principalmente
por el recaudo del impuesto de renta e IVA y apoyados también por los ingresos
del CREE y patrimonio, que han venido ganando participación en los últimos
años; no obstante, este crecimiento no es compatible con la dinámica presentada
por los índices de pobreza monetaria nacional y pobreza extrema nacional, que a
pesar de presentar disminuciones importantes durante el período, sus variaciones
* Este artículo es producto del proyecto de investigación: “Los recursos tributarios en Colombia frente
a la función redistributiva de la hacienda pública”, del grupo de investigación GACEF y de la línea
de investigación Formación del Contador Público, de la Corporación Universitaria Republicana,
Bogotá, D. C., Colombia. Citar como: García, M & García, T. .L. (2018). Las reformas tributarias
del milenio y su relación con los ingresos tributarios y la pobreza. IUSTA, 2(49), 71-89. DOI:
https://doi.org/10.15332/s1900-0448.2018.0049.03
** Economista de la Universidad de América, especialista en Gerencia Pública y Control Fiscal
de la Universidad del Rosario, magíster en Administración Pública de la Escuela Superior de
Administración Pública – ESAP, y docente investigador del grupo GACE de la Facultad de
Contaduría Pública de la Corporación Universitaria Republicana, Bogotá D. C., Colombia. Correo
electrónico: mgarcia@urepublicana.edu.co
*** Estudiante de Contaduría Pública, integrante del semillero de investigación del grupo GACEF
de la Facultad de Contaduría Pública de la Corporación Universitaria Republicana, Bogotá D. C.,
Colombia. Correo electrónico: lorenagarcia190@gmail.com
Mauricio García Garzón, Tania Lorena García Ocampo
Universidad Santo Tomás, Facultad de Derecho
72
porcentuales dieren del comportamiento de los recursos tributarios por lo que se
generan interrogantes en torno a la nalidad social del Estado.
Palabras clave: reformas tributarias, ingresos tributarios, pobreza monetaria.
T
Abstract
e citizens of a country must contribute to the tax burdens for the support of
their state apparatus, including those expenses aimed at the community's welfare.
In Colombia the Congress of the Republic has approved nine tax reforms so
far in the millennium. However, this research did not take into account that of
2016, since being the most recent its results cannot be quantied. e changes
introduced in the reforms have increased the tax revenues of the Central Sector,
supported mainly by the collection of income tax and VAT and also supported by
the income of the CREE and wealth, which have been gaining participation in
recent years; however, this growth is not compatible with the dynamics presented
by the national monetary poverty and national extreme poverty rates, which despite
showing signicant decreases during the period, their percentage variations dier
from the behavior of the tax resources which is why they generate questions about
the social purpose of the State.
Keywords: Tax reforms, tax revenues, monetary poverty.
A
Resumo
Os cidadãos de um país devem contribuir para as cargas tributárias para o apoio
de seu aparato estatal, incluindo as despesas destinadas ao bem-estar da comuni-
dade. Na Colombia, nove reformas tributárias foram aprovadas pelo Congresso da
República até o momento no milênio, no entanto, esta pesquisa não considerou
a de 2016, que, sendo a mais recente, não permite quanticar seus resultados.
Mudanças nas reformas conseguiram aumentar as receitas scais Setor Central,
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