El régimen salarial y prestacional de los empleados públicos territoriales: Una lectura desde el derecho del trabajo
| Autor | Hernán Darío Vergara Mesa |
| Cargo | Abogado y magíster de la Universidad de Antioquia |
| Páginas | 169-193 |
Título: Micromega
Técnica: Tinta, collage, vinilos
sobre papel mantequilla.
Año:2013
EL RÉGIMEN SALARIAL
Y PRESTACIONAL DE LOS
EMPLEADOS PÚBLICOS
TERRITORIALES:
UNA LECTURA DESDE EL DERECHO
DEL TRABAJO*
Fecha de recepción: agosto 15 de 2014
Fecha de aprobación: octubre 22 de 2014
* Artículo resultado de la investigación terminada por el autor en el mes de marzo de 2014, y de la cual fue el
investigador principal, denominada: FUNCIÓN PÚBLICA Y DERECHO DEL TRABAJO EN COLOM-
BIA, PERÍODO 2006-2011, aprobada por el Sistema Universitario de Investigación de la Universidad de
Antioquia, mediante Acta CODI No.655 de abril 30 de 2013. Financiada por la Universidad de Antioquia..
** Abogado y magíster de la Universidad de Antioquia, candidato a doctor en derecho de la Universidad de
Buenos Aires (Argentina). Profesor asociado de la Universidad de Antioquia, Facultad de Derecho y Ciencias
Políticas. Docente de derecho administrativo y del módulo de función pública en las especializaciones de las
Universidades Ponticia Bolivariana, Eat, Medellín y de Antioquia. Integrante del Grupo de Investigación
Derecho y Sociedad, Línea de derecho público. E-mail: hernandariovergara@gmail.com
EL RÉGIMEN SALARIAL Y PRESTACIONAL DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS
TERRITORIALES: UNA LECTURA DESDE EL DERECHO DEL TRABAJO
Hernán Darío Vergara Mesa**
RESUMEN
El artículo hace una reflexión acerca de la práctica judicial, evidenciada al interior de la
jurisdicción contencioso administrativa colombiana, de inaplicar, suspender o anular los
actos administrativos emanados de autoridades territoriales, mediante los cuales se regulan
aspectos concernientes al régimen salarial y prestacional de los empleados públicos. Desde una
perspectiva crítica, el estudio plantea que tan conforme con la Constitución es una decisión que
asegure la integridad del principio de legalidad y de la jerarquía normativa, tal como lo viene
haciendo la citada jurisdicción en reiterados fallos, como también lo es la obligación de darle
efectividad al principio de protección especial al trabajo, específicamente respecto de la regla de
la favorabilidad laboral. Así entonces, no siempre resulta acorde con el modelo constitucional
que acoge el Estado colombiano otorgarle primacía a los principios y valores del derecho público
en detrimento de los principios e instituciones del derecho del trabajo, los cuales poseen razones
de peso suficientes para prevalecer en este tipo de casos.
Palabras claves: Régimen salarial y prestacional, Estado constitucional de derecho, protección
al trabajo, legalidad administrativa, favorabilidad laboral.
THE WAGE SYSTEM AND LABOR PROTECTION OF TERRITORIAL
PUBLIC EMPLOYEES: A READING SINCE THE LABOR LAW
ABSTRACT
The article is to think about judicial practice, evidenced within the Colombian administrative
jurisdiction, refrain from applying, suspend or revoke administrative act issued by local
authorities, through which issues concerning the salary and benefits scheme regulating employee
public. From a critical perspective, the study suggests that as in accordance with the Constitution
is a decision that ensures the integrity of the principle of legality and legal hierarchy, as it has
done the aforementioned jurisdiction repeated failures, as is the obligation of give effect to the
principle of special labor protection, specifically with regard to the rule of labor favorability. So
then, not always consistent with the constitutional model that welcomes the Colombian State
grant primacy to the principles and values of public law at the expense of the principles and
institutions of labor law, which have sufficient reasons to prevail in this type case.
Key Words: Wage and labor protecton system, constitutional state, administrative law, labor
favorability.
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