El resarcimiento a las entidades públicas contratantes en el marco de las garantías que amparan la calidad - Núm. 15, Enero 2013 - Revista Via Inveniendi et Iudicandi - Libros y Revistas - VLEX 452296330

El resarcimiento a las entidades públicas contratantes en el marco de las garantías que amparan la calidad

AutorSandra Patricia Sotelo Rojas
CargoAbogada de la Universidad Libre, Especialista en Docencia Universitaria-Universidad Militar Nueva Granada
Páginas1-39
Revista Via Inveniendi et Judicandi -VIEI- Número 15 Vol. 8-2. Edición - Enero -
Junio 2013 – CIFRAVI – Derecho USTA Bogotá D.C. 2013
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EL RESARCIMIENTO A LAS ENTIDADES PÚBLICAS CONTRATANTES EN EL
MARCO DE LAS GARANTÍAS QUE AMPARAN LA CALIDAD
Sandra Patricia Sotelo Rojas
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Recibido: 30 de abril de 2013
Revisado: 12 de junio de 2013
Aprobado: 18 de junio de 2013
Resumen
En el presente artículo de investigación se analiza porqué al hacerse efectivas las
pólizas de seguro por el cumplimiento defectuoso del objeto contractual no es
posible resarcir en forma inmediata y directa a las entidades sometidas al Estatuto
General de Contratación de la Administración Pública (E.G.C.A.P.)
2
, situación que,
en Colombia, tiene su génesis en el marco presupuestal y se agrava en el
contexto legislativo y reglamentario de los mecanismos de cobertura del riesgo.
Para ello se analizará la figura indemnizatoria en los seguros de daños y cómo sus
características no han pasado normativamente al derecho público en las mismas
condiciones del derecho privado, determinando la posible causa que no permite la
realización del derecho al resarcimiento cuando se hacen efectivas estas
garantías contractuales; finalizando con algunas consideraciones que evidencian
que éstas, en general, están instituidas más en favor del Estado que de las
entidades con capacidad para celebrar contratos, individualmente consideradas.
1
Abogada de la Universidad Libre, Especialista en Docencia Universitaria – Universidad Militar Nueva
Granada. Correo Electrónico: ssotelor@yahoo.es
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Ley 80 de 19983, Ley 1150 de 2007, y Decreto Reglamentario 734 de 2012.
Revista Via Inveniendi et Judicandi -VIEI- Número 15 Vol. 8-2. Edición - Enero -
Junio 2013 – CIFRAVI – Derecho USTA Bogotá D.C. 2013
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Palabras clave: Daño, garantías, siniestro, resarcimiento.
REDRESS THE CONTRACTING PUBLIC AGENCIES UNDER THE QUALITY
GUARANTEES OF
Abstract
This article discusses why research to be effective insurance guarantees for
defective performance of the contractual object is not possible to compensate
immediately and directly to the entities subject to General Contracting Public
Administration, situation that in Colombia, has its genesis in the budgetary
framework and is worse in the legislative and regulatory mechanisms hedging. This
figure will be discussed in insurance compensatory damages and how their
characteristics have not been normatively public law under the same conditions of
private law, determining the possible cause that does not allow the realization of
the right to compensation when these guarantees are effective contract, ending
with some evidence that those considerations generally are instituted for the State
more than for entities with capacity to contract, taken individually.
Key Words
Damage, guarantees, claim, compensation.
REPARAÇÃO A CONTRATAÇÃO AS AGÊNCIAS PÚBLICAS NO QUADRO DO
GARANTIAS QUE PROTEGEM A QUALIDADE.
Revista Via Inveniendi et Judicandi -VIEI- Número 15 Vol. 8-2. Edición - Enero -
Junio 2013 – CIFRAVI – Derecho USTA Bogotá D.C. 2013
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Resumo
Este artigo discute por que a pesquisa a ser apólices de seguro eficazes para o
cumprimento defeituoso do objeto contratual não é imediatamente possível
compensar sujeito direta e entidades contratantes Geral da Administração Pública
(EGCAP), situação que, na Colômbia, tem a sua génese no âmbito do orçamento
e é exacerbada no contexto legislativo e regulamentar mecanismos de hedge.
Este valor será discutido em seguro de responsabilidade civil por danos e como
suas características não foram normativamente direito público sob as mesmas
condições de direito privado, determinando a possível causa que não permite a
realização do direito a indemnização quando essas garantias são eficazes
contrato, que termina com algumas considerações que indicam que eles
geralmente são instituídos para o Estado mais do que para as entidades com
capacidade para contrair individualmente considerado.
Palavras-chave: Damage, garantias, reclamação, indenização-
Introducción
La ejecución imperfecta del objeto contractual por parte del contratista no solo
lesiona a la entidad pública sino que imposibilita la satisfacción de la necesidad
que la llevó a contratar; en tal virtud, el E.G.C.A.P. ha dotado a las entidades
estatales de facultades como la de adelantar las gestiones necesarias para el
reconocimiento y cobro de las garantías constituidas en su favor para amparar los
riesgos derivados de la actividad contractual; sin embargo, en la práctica, el pago
de la indemnización por parte del contratista o su garante, no genera el
resarcimiento directo e inmediato del daño sufrido por la entidad, tal como sí

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