La responsabilidad patrimonial del Estado por actos administrativos lícitos de contenido tributario: análisis de la actividad administrativa en el marco de la devolución de saldos a favor - Núm. 16, Enero 2020 - Revista de Derecho Fiscal - Libros y Revistas - VLEX 850703065

La responsabilidad patrimonial del Estado por actos administrativos lícitos de contenido tributario: análisis de la actividad administrativa en el marco de la devolución de saldos a favor

AutorJairo Andrés Quitián Calderón
CargoAbogado, especialista en Derecho Tributario y magíster en Derecho del Estado con énfasis en Tributación, de la Universidad Externado de Colombia
Páginas265-292
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Revista de Derecho Fiscal n.º 16 enero-junio de 2020 pp. 265-292
Resumen
El presente trabajo tiene por objeto anali-
zar la aplicación de la teoría de la responsa-
bilidad patrimonial del Estado, en el ámbito
del Derecho tributario. En tales términos,
este texto no pretende consolidar un análisis
exhaustivo sobre la responsabilidad patri-
monial. Dada la finalidad particular que se
pretende destacar, se tratará, a lo sumo, de
un análisis general sobre los aspectos prin-
cipales de la teoría de la responsabilidad
1 Abogado, especialista en Derecho Tributario y magíster en Derecho del Estado con énfasis en
Tributación, de la Universidad Externado de Colombia. Actualmente se desempeña como Profesio-
nal Universitario Grado 21 en la Corte Constitucional (Colombia). Correo-e: aquitian.calderon@
gmail.com DOI: https://doi.org/10.18601/16926722.n16.11
La responsabilidad patrimonial del
Estado por actos administrativos
lícitos de contenido tributario:
análisis de la actividad
administrativa en el marco de la
devolución de saldos a favor
The liability of the State for
adminsitrative acts of tax-related:
Analysis of Administrative Activity
in the Framework of Tax Returns
Responsabilidade Patrimonial do
Estado por Atos Administrativos
Jurídicos do Conteúdo Fiscal:
análise da atividade administrativa
no âmbito do retorno de saldos a
favor
Jairo andrés quitián Calderón1
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Revista de Derecho Fiscal n.º 16 enero-junio de 2020 pp. 265-292
Jairo Andrés Quitián Calderón
estatal, aplicada al ámbito del Derecho
tributario.
El análisis propuesto tiene por objeto me-
jorar la comprensión de la responsabilidad
estatal derivada de actos administrativos lí-
citos de contenido tributario, explicitando
las dinámicas observadas en la práctica de (i)
los contribuyentes, (ii) las autoridades tribu-
tarias y (iii) los tribunales locales, a propósito
de la devolución de saldos a favor mediante
títulos de devolución de impuestos.
Palabras clave: Responsabilidad patri-
monial del Estado; Acto administrativo;
Saldo a favor; Títulos de devolución de
impuestos.
Abstract
The purpose of this article is to analyze
the liability of the State for adminsitrative
acts of tax-related. In these terms, this text
does not intend to consolidate an exhausti-
ve analysis of property liability. Given the
particular purpose that is intended to be
highlighted, it will be, at most, a general
analysis of the main aspects of the theory
of state responsibility, applied to the field of
tax law.
The proposed analysis aims to improve
the understanding of state responsibility
derived from legal administrative acts of
tax-related, explaining the dynamics obser-
ved in the practice of, (i) taxpayers, (ii) tax
authorities, and (iii) local’s courts, regar-
ding the tax returns.
Keywords: Financial Responsibility of
the State; Administrative Act; Credit Balan-
ce; Tax Rebate.
Resumo
O objetivo deste artigo é analisar a apli-
cação da teoria da responsabilidade pa-
trimonial do Estado, no campo do direito
tributário. Nesses termos, este texto não
pretende consolidar uma análise exaustiva
do passivo patrimonial. Dado o objetivo
específico que se pretende destacar, será,
no máximo, uma análise geral dos princi-
pais aspectos da teoria da responsabilida-
de do Estado, aplicada ao campo do direito
tributário.
A análise proposta visa melhorar a com-
preensão da responsabilidade do Estado
derivada de atos administrativos legais de
conteúdo tributário, explicando a dinâmica
observada na prática de (i) contribuintes, (ii)
autoridades fiscais e (iii) os tribunais local,
referente à devolução de saldos a favor por
meio de títulos de declaração de imposto.
Palavras chave: Responsabilidade fi-
nanceira do Estado; Ato administrativo:
Saldo credor; Desconto de imposto.
Introducción
La discusión en torno a la responsabilidad
patrimonial del Estado por actos administra-
tivos lícitos parece ser un asunto plenamen-
te superado. A pesar de las vicisitudes que
entraña la responsabilidad sin culpa, hoy
día es admisible acuñar la responsabilidad
patrimonial por actos administrativos lícitos
desde la teoría del daño especial.
Con todo, y muy a pesar de los avances
que rigen la materia, la responsabilidad pa-
trimonial del Estado, en términos genera-
les, pareciera un ámbito vedado al Derecho

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