Responsabilidad patrimonial del estado por ataques terroristas: obligación resarcitoria vs reparación integral
| Autor | Rafaela Sayas Contreras, Luis Carlos Solorzano Padilla |
| Páginas | 17-29 |
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Rafaela Sayas Contreras, Luis Carlos Solórzano Padilla
SABER, CIENCIA Y Libertad ISSN: 1794-7154 Vol. 8, No.1
RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO POR
ATAQUES TERRORISTAS: OBLIGACIÓN RESARCITORIA
VS REPARACIÓN INTEGRAL
Rafaela Sayas Contreras1
Luis Carlos Solórzano Padilla2
RESUMEN
El Consejo de Estado, en varias ocasiones y bajo distintos supuestos, ha declarado responsablemente al
Estado como consecuencia de los daños padecidos por las víctimas de atentados terroristas, atendiendo
diversos criterios de imputación del daño que oscilan entre la falla en el servicio, el daño especial o el
perjuicio excepcional. Pero el criterio del daño proveniente del ataque terrorista, según la jurisprudencia
del Alto Tribunal, no siempre ha sido unicada y mucho menos tratándose de los parámetros resarcitorios,
que en principio desde una perspectiva de derecho privado, solo atendían los presupuestos del daño
material y moral. Paulatinamente la jurisprudencia muestra una tendencia hacia criterios más humanizados
orientados por los parámetros de la “reparación integral” que trasciende los lineamientos tradicionales de
la indemnización de perjuicios.
PALABRAS CLAVES
Acto terrorista, responsabilidad estatal, reparación integral, perjuicios.
ABSTRACT
The council of State, in several occasions and under different arguments, has declared the State as
responsible due to the damages that the victims of terrorist attacks have suffered according to the criteria
of damage imputation that range from lack of service, the damage itself or the exceptional damage. But the
criteria of damage that comes directly from the terrorist attack according to the High Court’s jurisprudence,
has not always been unied especially when it is related to reparatory parameters, which, in principle only
deal with material and moral damages, from a private law perspective. Eventually, the jurisprudence shows
a tendency towards a more humanized criterion, oriented by the “integral reparation” parameters, which
transcend the traditional guidelines of damage reparation.
KEYwORDS
Terrorist Act, State Responsibility, Integral Reparation, Damages.
Depositado en febrero 17 de 2014, aprobado en mayo 23 de 2014.
1 Abogada, docente de la Universidad de Cartagena y de la Universidad Libre, Sede Cartagena, Ph.D. Sociología (Universidad de Belgrano,
Buenos Aires). Directora del Grupo de investigaciones “Conicto y Sociedad” Universidad de Cartagena. rafaelaester@gmail.com
2 Abogado de la Universidad de Cartagena, estudiante de V semestre de Administración Pública Territorial de la Escuela Superior de
Administración Pública, miembro del grupo de investigación “Conicto y Sociedad” de la Universidad de Cartagena. lsolorzano25@
hotmail.com
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