Restitución internacional de menores: ¿proceso urgente? Debido proceso
| Autor | Andrea Mariel Brunetti |
| Cargo | Jueza del Tribunal Colegiado de Instancia Única de Familia Nº 7 de la ciudad de Rosario, Provincia de Santa Fe, Argentina |
| Páginas | 7-44 |
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* Ponencia presentada y aprobada para participar en el I Congreso Internacional de
Derecho Procesal organizado por la Corporación Universitaria Remington a reali-
zarse en abril del año 2012.
** Jueza del Tribunal Colegiado de Instancia Única de Familia Nº 7 de la ciudad de
Rosario, Provincia de Santa Fe, Argentina. Miembro suplente de la Red Nacional de
Jueces Expertos en Restitución Internacional de Menores de la Conferencia de La
Haya, designada por la Corte Suprema de Justicia de la Provincia de Santa Fe.
ISSN 2011-7213/ vol. 1, no. 8/ julio-diciembre 2011/p.p. 7-44. Pensamiento y Poder/ Medellín-Colombia
RESTITUCIÓN INTERNACIONAL DE MENORES:
¿PROCESO URGENTE? DEBIDO PROCESO*
INTERNATIONAL RETURN OF CHILDREN: URGENT PROCESS? DUE
PROCESS
Recibido el 28 de mayo de 2011
Aprobado el 14 de julio de 2011
Andrea Mariel Brunetti**
RESUMEN
restitución internacional de niños por sustracción o retención ilíci-
ta parental, es sumamente necesario e ineludible adoptar por parte
de los Estados, procedimientos judiciales prestos y expeditivos, a los
efectos de lograr el cumplimiento cierto de la garantía de restitución
que consagran los Convenios Internacionales suscriptos con miras a
la protección internacional de los niños, niñas y adolescentes. Sin la
debida celeridad, atributo determinante de la validez operativa de los
tratados, se frustra el objetivo inmediato de los mismos, causándose
graves e irreparables perjuicios a los más vulnerables. Precisamente,
es a través del debido proceso judicial que se logra la concreción de
la garantía constitucional de tutela judicial efectiva en tiempo razo-
nable, respetándose la defensa en juicio y el derecho del niño de ser
8 ]Pensamiento y Poder. Vol. 1 No. 8 Julio-Diciembre 2011
oído, puntal de los derechos humanos y cimera expresión del respeto
a la dignidad humana.
PALABRAS CLAVE
Restitución internacional, proceso urgente, debido proceso, de-
fensa en juicio, derechos de los niños niñas y adolescentes a ser oídos,
interés superior, tutela judicial efectiva, derechos humanos.
ABSTRACT
international restitution of children by illegal removal or parental
retention, it is extremely necessary and unavoidable for States to
adopt Judicial rapid and expeditious procedures, in order to achieve
the implementation of the guarantee of restitution which set out the
international agreements in order to international protection of chil-
dren and adolescents. Without proper speed, an attribute that deter-
mines the operational validity of treaties, the immediate objective is
vulnerable population. It is precisely through the due judicial pro-
cess that is achieved the realization of the constitutional guarantee
of effective judicial protection and reasonable time, respecting the
defense in judgment and the child’s right to be heard, basis of human
rights and expression of respect for human dignity.
KEY WORDS
International return, urgent process, due process, legal defense,
rights of children and adolescents to be heard, interests, effective
judicial protection, human rights
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Restitución internacional de menores: ¿proceso urgente? Debido proceso
INTRODUCCIÓN
En la actualidad se presentan, y cada vez más con mayor fre-
aumento de matrimonios y uniones entre personas de distintas na-
cionalidades producto de los variados y permanentes movimientos
migratorios en el mundo globalizado de hoy. En consecuencia, ante la
crisis familiar, se genera una de las principales disputas en cuanto a
la residencia efectiva de los hijos, convirtiéndose estos en muchos ca-
sos, en el “botín de guerra internacional de sus progenitores” (Famá,
2009) al ser sustraídos de su centro de vida o retenidos ilícitamente
en lugar distinto al de su residencia habitual.
Tal problemática, que causa graves e irreparables perjuicios a los
más vulnerables de la relación - los niños-, constituye una primor-
dial preocupación de los Estados. Motivo por el cual se han diseñado
mecanismos de restitución con miras a la protección internacional
de los niños, a través de Tratados Internacionales como son el Con-
venio Sobre los Aspectos Civiles de la Sustracción Internacional de
menores (La Haya, 25 de octubre de 1980), y el Convenio Interame-
ricano Sobre Restitución Internacional de Menores (Montevideo, 15
de julio de 1989) que se complementan con una serie de convenios
internacionales en cuanto a medidas de protección, procedimientos,
competencia y ley aplicable1. Igualmente existen modelos recomen-
Derecho Internacional Privado y la Red de Jueces expertos de La
Haya, en cuanto a guías de buenas prácticas, comunicaciones, con-
clusiones y variados documentos explicativos para su puesta en mar-
cha y, fundamentalmente, la Ley Modelo Sobre Normas Procesales
para la Aplicación de los Convenios sobre Sustracción Internacional
de Niños, desarrollado por el grupo de expertos conformado por la
Conferencia de La Haya de Derecho Internacional Privado y el Ins-
tituto Interamericano del Niño, y presentada en la segunda reunión
de expertos gubernamentales “Programa interamericano de coope-
1 Véase el Documento Preliminar. No 4 de mayo de 2011 - Proyecto revisado de Ma-
nual práctico sobre el funcionamiento del Convenio de La Haya de 19 de octubre de
1996 relativo a la competencia, la ley aplicable, el reconocimiento, la ejecución y la
cooperación en materia de responsabilidad parental y de medidas de protección de
los niños. Disponible en http://www.hcch.net/upload/wop/abduct2011pd04s.pdf
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