Los retos de la administración tributaria al inicio del siglo XXI
Autor | Fabio Salamanca |
Páginas | 55-65 |
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LOs RETOs DE LA ADmINIsTRA-
CIóN TRIbuTARIA AL INICIO DEL
sIGLO XXI
FA B I O SALAMANCA DA Z A *
Sumario:
El estado del arte. La simplificación del sistema tributario. Globalización
e internacionalización de la economía. Integración económica. Fortaleci-
miento de la administración: lucha contra la corrupción. Conclusiones.
La transición del milenio se ha carac-
terizado entre otros por la velocidad del
cambio, la aparición exponencial de nuevas
tecnologías relacionadas con la informática,
la telemática y las comunicaciones a todo
nivel, hasta el punto de que han despertado
una mayor exigencia de los ciudadanos
frente al manejo del Estado en general y de
las administraciones tributarias en particular,
como consecuencia de la nueva dinámica po-
lítica, económica, social y cultural enmarcada
en los procesos de globalización e integración
económica que caracterizan a la sociedad
mundial contemporánea.
Así mismo las economías nacionales de
los países en vías de desarrollo, y América
Latina en particular, han hecho la transición
del boom de la deuda externa a la asfixia del
déficit fiscal que caracteriza a la mayoría de
nuestros países, los cuales a su vez enfrentan
serios programas de ajuste estructural que
requieren el compromiso inaplazable de
fortalecer de una vez por todas las admi-
nistraciones tributarias, de tal forma que
encaminen sus esfuerzos a la sana financia-
ción del Estado por la vía impositiva, hecho
que plantea la revisión integral del sistema
tributario a partir de la concepción de un
nuevo modelo de desarrollo sostenible y
la consolidación de un Estado sólido capaz
de abordar enérgicamente los problemas de
evasión, elusión, fraude y corrupción, hasta
reducirlos a su más mínima expresión.
De otro lado se plantea la modernización
del Estado, la redefinición de nuevas reglas
entre el sector productivo y la administra-
ción pública, la transparencia de las actua-
ciones públicas y la rendición de cuentas en
el marco del Estado Social de Derecho.
En este contexto, veamos la descripción
de la situación actual de la administración
tributaria para a partir de ella identificar los
retos a los que se enfrenta y de esta forma
proponer algunas acciones.
El estado del arte
La formulación de los planes de desa-
rrollo económico y social no está asociada
rigurosamente a las posibilidades reales
* Administrador Público. Especialista en Finanzas Públicas. Magíster en Ciencias Políticas. Asesor
de Desarrollo Organizacional de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. Docente del
Departamento de Derecho Fiscal.
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