El rol de las Cortes y la protección de la democracia: una aproximación desde regímenes transicionales
| Autor | Vicente F. Benítez R. - Germán A. González H. |
| Cargo | Profesor de Derecho Constitucional de la Universidad de La Sabana (Colombia). Ha trabajado la legitimidad democrática del juez constitucional en el marco del proyecto de investigación 'La Corte Constitucional y las reformas a la Constitución: de la incertidumbre a la razonabilidad', financiado por la Universidad de La Sabana. Autor de ... |
| Páginas | 41-67 |
Revista Derecho del Estado n.º 36, enero-junio del 2016, pp. 41-67
VICENTE F. BENÍTEZ R.* Y GERMÁN A. GONZÁLEZ H.**
El rol de las Cortes y la protección
de la democracia: una aproximación
desde regímenes transicionales***
The role of the Courts sustaining
democracy: An approach
from transitional regimes
SUMARIO
Introducción. i. Tribunales constitucionales, democracias transicionales y
2.1. Colombia. 2.2. India. iii. La derrota judicial: Venezuela y Hungría. 3.1.
Venezuela. 3.2. Hungría. Conclusiones.
RESUMEN
Este artículo explora los factores institucionales y políticos que permiten
o impiden la consolidación de un Tribunal Constitucional en democracias
en transición como la colombiana y la venezolana. Estas democracias, a su
turno, son susceptibles de ser víctimas de intentos de constitucionalismo
abusivo por parte de ejecutivos poderosos, fenómeno típico de democracias
jóvenes. Este escrito analiza casos constitucionales exitosos y fracasados
de Europa Central, Asia y Latinoamérica para efectos de identificar cuáles
* Profesor de Derecho Constitucional de la Universidad de La Sabana (Colombia). Ha traba-
jado la legitimidad democrática del juez constitucional en el marco del proyecto de investigación
“La Corte Constitucional y las reformas a la Constitución: de la incertidumbre a la razonabilidad”,
financiado por la Universidad de La Sabana. Autor de Constitución Popular, no Judicial, Bogotá,
Temis, 2014. Contacto: vicente.benitez@unisabana.edu.co Agradezco los comentarios por parte
de los profesores richard alberT y yaniv roznai, a raíz de la presentación de este artículo en
la Fifth Annual ycc Global Conference en la Universidad de Tulane (Estados Unidos).
** Abogado de la Universidad Javeriana, licenciado en Derecho de la Universidad
del País Vasco con maestría en Derechos Fundamentales de la Universidad Carlos III de
Madrid. Actualmente cursa una maestría en Derecho en la Universidad de Washington en St.
Louis, Missouri, con especialización en Negociación y Resolución de Conflictos. Contacto:
g.gonzalezherrera@wustl.edu
*** Recibido el 30 de enero de 2016, aprobado el 16 de mayo de 2016.
Para citar el artículo: V. F. beníTez R. y G. A. GonzÁlez H., El rol de las Cortes y la protección
de la democracia: una aproximación desde regímenes transiciomales, Derecho del Estado n.º
36, Universidad Externado de Colombia, enero-junio de 2016, pp. 41-67. doi: http://dx.doi.
org/10.18601/01229893.n36.02.
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Revista Derecho del Estado n.º 36, enero-junio del 2016, pp. 41-67
factores propician o frenan la posibilidad de un control de constitucionalidad
efectivo en nuevas democracias. El artículo concluye que aspectos tales como
la independencia judicial, la separación de los poderes, el prestigio de las
Cortes y la deferencia judicial hacia otras ramas son cruciales para identificar
si un Tribunal será exitoso.
PALABRAS CLAVE
Control jurisdiccional, democracia, revisión de la Constitución, Colombia,
Venezuela, Hungría, India, derecho comparado, Corte Constitucional.
ABSTRACT
This article explores the political factors that enable or prevent the consoli-
dation of an effective judicial review in transitional democracies such as the
Colombian and the Venezuelan ones. These democracies, in turn, are likely
to be victims of abusive constitutionalism attempts by powerful executives,
which is a phenomenon typical of young democracies. This paper analyzes
key cases of successful and unsuccessful experiences in Central Europe, Asia
and Latin America in order to identify what kind of factors allow or hinder
a Tribunal’s effective judicial review in new democracies. I argue that fac-
tors as judicial independence, separation of powers, Courts’ reputation, and
judicial deference to other branches, are key elements to determine whether
a Tribunal will be a successful institution.
KEYWORDS
Judicial review, democracy, constitutional revision, Colombia, Venezuela,
Hungary, India, Comparative Law, Constitutional Court.
INTRODUCCIÓN
En el año 2009 el Tribunal Supremo venezolano consideró que un proyec-
to de enmienda (refrendado popularmente) a la Constitución de 1999 que
permitía la reelección indefinida del Presidente era constitucional porque
no se quebrantaban los principios de igualdad y alternancia en el poder1.
Por su parte, en 2010 la Corte Constitucional colombiana consideró que
un proyecto de reforma (con refrendación ciudadana) a la Constitución de
1991 que permitía una segunda reelección presidencial era inconstitucional
1 Cfr. Sentencia 08-1610 de 2009. Tribunal Supremo de Justicia de Venezuela, 2009.
Fecha de consulta: 15 de enero de 2016. Disponible en: http://historico.tsj.gob.ve/decisiones/
scon/Febrero/53-3209-2009-08-1610.html
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