TECNOLOGÍA, MEDIOS Y TELECOMUNICACIONES
| Páginas | 54-55 |
Industria Legal
lorenzo.villegas@cms-ra.com
Lorenzo Villegas-
Carrasquilla
Calle 75, Número 3 - 53, Bogotá
https://cms.law/es/col/
El desarrollo y apropiación de la
tecnología nos define como seres
humanos de cierta manera. Esta existe
para hacer nuestras vidas más fáciles y
mejores, desde tiempos prehistóricos,
cuando el hombre inventó la rueda, la
imprenta o, más recientemente, la
electricidad, el automóvil, las
telecomunicaciones y el Internet. Estas
innovaciones han exigido de los hombres y
de la sociedad cambios y enfrentamientos
con el status quo, proceso que muchas
veces implica dejar atrás tecnologías,
hábitos y prácticas antiguas, y
probablemente las industrias tradicionales
se ven afectadas. Esto es lo que denomina
Schumpeter (1942) la creación destructiva,
la innovación como motor del modelo
capitalista. Y muchas veces el derecho
queda entre la espada y la pared cuando
se enfrenta a la tarea de entender y regular
estas tecnologías. Esto es lo que venimos
viendo en Colombia desde hace unos
pocos años con las plataformas
electrónicas y los retos que impone.
Recientemente lo vimos con el caso de
Uber; hoy en día lo vemos con el proyecto
de ley que pretende regular las plataformas
tecnológicas de turismo. Puntualmente, el
Estado ve la necesidad de regular
específicas plataformas que se encuentran
“compitiendo” con los modelos
tradicionales de prestación de servicios
turísticos (tipo Airbnb) pero en su definición
amplia puede afectar otro tipo de
plataformas o aplicaciones de Internet que
no tienen este mismo alcance. Gran
cantidad de plataformas electrónicas (por
ejemplo, redes sociales) permiten que los
usuarios de dicha plataforma intercambien
todo tipo de información, incluyendo el
ofrecimiento de servicios similares a los
turísticos.
Esto no hace a las plataformas electrónicas
proveedores de este tipo de servicios; estas
plataformas son meros intermediarios de Internet.
La aproximación reguladora, además de
proteccionista de modelos tradicionales, puede
afectar el desarrollo de innovaciones tecnológicas
y disminuir los beneficios de los usuarios. Los
modelos de negocios en Internet se han
desarrollado y cambiado varias veces en los
pocos años que lleva el Internet. Por lo tanto, es
difícil para el Estado predecir y regular estos
modelos de negocio por adelantado. Los cambios
no siempre son fáciles, pero el rol del derecho no
debe ser el de proteger el status quo ni a
determinadas empresas contra la revolución
tecnológica, sino hacer que esta revolución
tecnológica revierta sus beneficios para el interés
general en los consumidores y las sociedad en su
integridad.
TECNOLOGÍA MEDIOS Y
TELECOMUNICACIONES
La regulación de las plataformas
electrónicas por el Estado el caso
de las plataformas de turismo
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