Vicisitudes en torno a la aplicación de la factura electrónica en Colombia
| Autor | María Pierina González Falla |
| Cargo | Abogada especialista en Derecho económico, magíster en Gobierno y políticas públicas y dirección de empresas |
| Páginas | 147-177 |
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Revista de Derecho Fiscal n.º 16 • enero-junio de 2020 • pp. 147-177
Resumen
La factura electrónica y su aplicación
normativa ha sido objeto de muchas dis-
cusiones, no solo debido a las posibles di-
ficultades que han surgido desde el plano
tecnológico, sino principalmente en lo que
tiene que ver con las consecuencias tanto
normativas como prácticas de su aplicación.
Han transcurrido más de 24 años desde su
formulación y aún se habla de un momen-
to de transición, pues se han dispuesto, des-
de el año 2016, cambios de modelo de este
instrumento.
Ahora bien, aunque la normatividad se
ha ampliado para intentar su masificación
por parte de los contribuyentes, pasando
1 Abogada especialista en Derecho económico, magíster en Gobierno y políticas públicas y direc-
ción de empresas. Actualmente se desempeña como secretaria general de la Superintendencia de
Transporte. Correo-e: mpierina@hotmail.com. DOI: https://doi.org/10.18601/16926722.n16.07
Vicisitudes en torno a la aplicación
de la factura electrónica en
Colombia
Vicissitudes Regarding the
Application of Electronic Invoice in
Colombia
Vicissitudes relativas à aplicação da
fatura eletrônica na Colômbia
María pierina González falla1
por la Ley 1819 de 2016 (Reforma Tributa-
ria Estructural), y que fue complementada
a través de la Ley 1943 de 2018 (Ley de
Financiamiento), el legislador implementó
un nuevo modelo de validación de la factu-
ra electrónica, en el que la Administración
Tributaria realiza una validación previa
de la factura, y solo se entenderá emitida
la misma, una vez sea aprobada por par-
te de la dian, y sea entregada al cliente.
Esta modificación regulatoria deja atrás el
modelo asincrónico y da muestra del inte-
rés del Estado por modernizar sus institu-
ciones para dotar de seguridad y confianza
los procesos tributarios, lo cual demues-
tra la importancia del entendimiento del
nuevo Derecho del Comercio Electróni-
co, como una herramienta que permite la
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María Pierina González Falla
masificación en la utilización de las tic
y, de la misma manera, abre la puerta a la
disminución de tiempos de negociación
comercial, tanto desde el punto de vista in-
terno, como del exterior.
Palabras clave: Factura Electrónica;
Tecnologías de la Información y la Comu-
nicación; Derecho Tributario; Derecho del
Comercio Electrónico; Estado; Relacio-
nes tributarias; Administración Tributaria;
Contribuyentes.
Abstract
The electronic invoice and its regulatory
application has been the subject of many
discussions, not only because of the pos-
sible difficulties that have arisen from the
technological level, but mainly in what has
to do with both the regulatory and practical
consequences of its application, have More
than 24 years have elapsed since its formu-
lation and there is still talk of a transitional
moment, since model changes of this instru-
ment have been arranged since 2016.
However, although the regulations have
been extended to attempt their massifica-
tion by taxpayers, through Law 1819 of
2016 (Structural Tax Reform), and which
was complemented through Law 1943
of 2018 (Financing Law), The legislator
implemented a new validation model for
the electronic invoice, in which the Tax
Administration performs a previous vali-
dation of the invoice, and it will only be
understood that it has been issued, once
it has been approved by the dian, and de-
livered to the client. This regulatory mo-
dification leaves behind the asynchronous
model and shows the State’s interest in
modernizing its institutions to provide se-
curity and trust with tax processes, which
demonstrates the importance of unders-
tanding the new Electronic Commerce
Law, as a tool that allows massification
in the use of icts and in the same way, it
opens the door to the reduction of com-
mercial negotiation times, both internally
and externally.
Keywords: Electronic Invoice; Infor-
mation Technology; Tax Law Electronic
Commerce Law; State; Tax Relations; Tax
Administration; Taxpayers.
Resumo
A fatura eletrônica e sua aplicação norma-
tiva tem sido objeto de muitas discussões,
não apenas pelas possíveis dificuldades
surgidas no nível tecnológico, mas princi-
palmente no que diz respeito às consequên-
cias normativas e práticas de sua aplicação,
Mais de 24 anos se passaram desde a sua
formulação e ainda se fala em um momento
de transição, uma vez que as mudanças de
modelo deste instrumento foram organiza-
das desde 2016.
No entanto, embora os regulamentos ten-
ham sido estendidos para tentar massificar
os contribuintes, através da Lei 1819 de
2016 (Reforma Estrutural Tributária), e que
foi complementada pela Lei 1943 de 2018
(Lei de Financiamento), O legislador im-
plementou um novo modelo de validação
para a fatura eletrônica, no qual a Admi-
nistração Tributária realiza uma validação
anterior da fatura, e somente será entendi-
do que ela foi emitida depois de aprova-
da pelo dian e entregue ao cliente . Essa
modificação regulatória deixa para trás o
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