La visión del Acuerdo de Paz sobre el abastecimiento de agua en el medio rural
| Autor | Andrés Gómez-Rey - Gloria Amparo Rodríguez |
| Páginas | 247-271 |
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La visión del Acuerdo de Paz sobre
el abastecimiento de agua en el medio rural
Andrés Gómez-Rey*
Gloria Amparo Rodríguez**
Introducción
El presente artículo pretende analizar si el Acuerdo de Paz suscrito el 26
de agosto del 2016 entre el Gobierno nacional y las Fuerzas Armadas Re-
volucionarias de Colombia-Ejército del Pueblo —-—, junto con
su reformulación en la versión del 12 de noviembre del 2016,1 contribuye
a la concreción del derecho humano al agua y representa una oportunidad
en la mejora de su garantía en las zonas rurales del país, entendiendo la paz
como un medio para la garantía de derechos.
De esta forma, el texto busca comprender si el Acuerdo de Paz está
construido a partir de la realidad del campo colombiano (medio rural)
para buscar su desarrollo y no como históricamente ha ocurrido, desde
“el deber ser de las cosas”. Para lograrlo, se presentan a continuación los
contenidos del Acuerdo de Paz, y se analizará si posibilitan la satisfacción
* Abogado de la Universidad de La Sabana. Especialista en Derecho Ambiental y magíster
en Derecho Administrativo de la Universidad del Rosario. Profesor de la Universidad del Rosario.
Correo electrónico: andres.gomez@urosario.edu.co
* Abogada. Ph. D. en Sociología Jurídica e Instituciones Políticas. Actualmente se desempeña
como profesora titular de carrera de la Facultad de Jurisprudencia de la Universidad del Rosario,
donde además es directora de la especialización y de la línea de investigación en Derecho Ambiental.
Correos electrónicos: gloria.rodriguez@urosario.edu.co, http://gloriamparodriguez.blogspot.com
1 Sobre este punto es importante aclarar que los textos son similares, en lo tocante al tema de
este artículo en donde únicamente cambia la inclusión de unas mayúsculas y la eliminación de la
expresión “equidad de género”.
Utopía u oportunidad fallida. Análisis crítico del Acuerdo de Paz
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de las necesidades relacionadas con el abastecimiento de agua de la zona
rural y los correlativos derechos, en relación con los distritos de riego y los
servicios públicos domiciliarios.
Comencemos estableciendo que por medio rural
se entiende, hoy en día, como una entidad socioeconómica y un
espacio geográco, compuesto por un territorio, una población, un
conjunto de asentamientos y un conjunto de instituciones públicas y
privadas. Es un conjunto de regiones o zonas en las que se asientan
pueblos, aldeas, pequeñas ciudades y centros regionales, espacios
naturales y cultivados y en donde se desarrolla una gran diversidad
de actividades como la agricultura, la industria pequeña y mediana,
el comercio, los servicios, la ganadería, la pesca, la minería, el turismo
y la extracción de recursos naturales.2
La anterior denición propone la existencia de una zona territorial
compleja, en donde su tejido social y actores son diversos, las actividades
económicas variadas y existe una presencia difusa por parte del Estado. La
ruralidad colombiana es importante para el país por ser la fábrica de los
alimentos que son consumidos en los cascos urbanos y los centros poblados
(seguridad alimentaria)3 y porque contiene la biodiversidad que caracteriza
al territorio colombiano.4 Lo anterior, sin olvidar que representa el equilibrio
territorial, la fuente primordial de territorios con vocación de esparcimiento,
recreación, usos agroindustriales, manufactureros, entre otros.
A través de las “Bases del Plan Nacional de Desarrollo”,5 el Gobierno
nacional ha mencionado que el campo colombiano contribuye de manera
2 María Adelaida Farah Q. y Edelmira Pérez C., “Mujeres rurales y nueva ruralidad en Colom-
bia”, en II Congreso Iberoamericano de Estudios de Género, en la mesa de trabajo sobre Mujeres
rurales y organización. Salta, Argentina, 24-26 de julio del 2003 (Bogotá: Cuadernos de Desarrollo
Rural, 2004), 51.
3 Véase, entre otros, Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura,
Alimentos para la ciudades, http://www.fao.org/3/a-ak824s/
4 Diana Patricia Ramírez, Olga Lucia Trespalacios, Febe Lucía Ruiz y Javier Otero García,
Oportunidades para la conservación de la biodiversidad local, conectividad ecológica en la zona urbano-rural
(Bogotá: Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander von Humboldt, 2008).
5 Departamento Nacional de Planeación, Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 “Todos
por un nuevo país” (Bogotá: , 2014), 376.
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