Capital social, desarrollo y políticas públicas en Medellín, 2004-2007
| Autor | Germán Darío Valencia Agudelo - Mary Luz Aguirre Pulgarín - Jorge Hernán Flórez Acosta |
| Cargo | Economista, especialista en Gerencia Social y magíster en Ciencia Política de la Universidad de Antioquia - Socióloga - Economista de la Universidad de Antioquia |
| Páginas | 53-83 |
Capital social, desarrollo y políticas públicas...
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Medellín, enero-junio de 2008: pp. 53-83
Capital social, desarrollo y políticas públicas en Medellín, 2004-2007*
Social Capital, DevelopmentandPublicPolicies in Medellín,
2004-2007
Germán Darío Valencia Agudelo**
Mary Luz Aguirre Pulgarín ***
Jorge Hernán Flórez Acosta****
Resumen: Con base en los casos de los programas de Planeación y Presupuesto
ParticipativoyAdministraciónTransparentey ControlSocial,delplandedesarrollodeMedellín
2004-2007,el artículopresentay analizala relaciónentre capitalsocial, desarrollo(económico
y social)y políticas públicas.Se muestra cómoestos dos programasconstituyen acciones que
ayudan a fomentar y consolidar el capital social en la ciudad. En las dos primeras partes, se
cuenta cómo seh avenido incorporando el capital social en las políticasd eldesarrollo; en la
tercera, se utilizan los resultados de 1.210 encuestas para mostrar la relación de los dos
programas con la dinámica de Medellín en 20 07 en términos de participación ciudadana,
transparenciaadministrativay confianzaenelgobierno;enla partefinal,sepresentanalgunas
propuestas para fortalecer estos programas en la ciudad y se concluye que el gobiernolo cal
debe mejorar estos programas y darles continuidad debido a su capacidad para generar
confianza y cooperaciónen la ciudad.
Palabrasclave: Capital Social;Desarrollo Económico; PolíticasPúblicas; Presupuesto
Participativo;Transparencia Administrativa;Plan de Desarrollode Medellín.
Cómo citar este artículo: Valencia, Germán D., Aguirre, Mary Luz yFlórez,Jorge H.
(2008, enero-junio). Capital social, desarrollo y políticas públicas en Medellín, 2004-2007.
Estudios Políticos, 32,I nstitutode Estudios Políticos, Universidad de Antioquia,53-83.
Abstract: Based on two programs, Planning and Participatory Budgeting and
Transparent Managementand Social Controlfrom2004-2007DevelopmentPlan ofMedellín,
Estudios Políticos ISSN 0121-5167 Nº 32, Medellín, enero-junio de 2008: pp. 53-83
* Este artículo es derivado del proyecto de investigación «El capital social en Medellín: medición,
determinantes y diseño de políticas públicas para su fomento» realizado en la Convocatoria 336 en el
marco dela Agenda de investigaciones ciudad de Medellín, 2007de la Alcaldía de Medellín y Colciencias
(código 1115-336-18616),por los grupos de investigación Estud ios Políticosy Microeconomía Aplicada
de la Universidad de Antioquia. Artículo recibido: febrero 15, 2008. Aprobado: marzo 14, 2008.
** Economista, especialista en Gerencia Social y magíster en Ciencia Política de la Universidad de
Antioquia Profesor Asociado y miembro de los grupos de investigación Hegemonías, guerras y
conflicto y Microeconomía Aplicada de la Universidad de Antioquia. german.valencia@udea.edu.co
*** Socióloga, candidata a magíster en Ciencias Políticas d e la Universidad de A ntioquia.
maryaguirre@une.net.co
**** Economista de la Universidad de Antioquia. Docente ocasional y miembro del grupo de
inv estigació n Micr oeconomía A plicada de la Universi dad d e Anti oquia.
jorgeflorez@economicas.udea.edu.co
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Germán D. Valencia / Mary L. Aguirre / Jorge H. Flórez
Estudios Políticos ISSN 0121-5167 Nº 32
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thisarticlepresentsandanalyzesthelink betweensocialcapital,development(economicand
social) and public polic ies.T hiswork sh owsh ow those programs area ctions which help to
promoteand strengthen socialcapital in thecity. The firsttwo partsof the articleare about how
social capital has been incorporated in development policies; the third uses the results of
1.210 surveys to show the connection between the two programs and Medellín in 2007
regardingcitizen participation, administrativetransparencyand trust in government;in the last
section, the authorsoffer some proposals to strengthenthe programs analyzed in theci tyand
theyconcludethatlocal governmentshouldcontinuebothprogramsbecauseoftheir abilityto
promote trust andcooperation in the City.
Keywords: Social Capital; Economic and Social Development; Public Policies;
ParticipatoryBudgeting;AdministrativeTransparency;Medellin’sDevelopmentPlan.
Introducción*
Estudios Políticos ISSN 0121-5167 Nº 32, Medellín, enero-junio de 2008: pp. 51-81
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