¿Caso testigo o caso único? Patrones de la formación de gabinete en el presidencialismo argentino (1983-2015)
| Autor | María Matilde Ollier - Pablo Palumbo |
| Cargo | Universidad Nacional de San Martín (Argentina) - Universidad Nacional de San Martín (Argentina) |
| Páginas | 53-80 |
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¿Caso testigo o caso único? Patrones de la formación de
gabinete en el presidencialismo argentino (1983-2015)
María Matilde Ollier
Pablo Palumbo
Universidad Nacional de San Martín (Argentina)
DOI: http://dx.doi.org/10.7440/colombiaint87.2016.03
RECIBIDO: 29 de octubre de 2015
APROBADO: 15 de diciembre de 2015
MODIFICADO: 19 de enero de 2016
RESUMEN: La mayoría de los estudios sobre coaliciones de gobierno en las
democracias latinoamericanas consideran al gabinete un órgano de gobierno
colectivo y analizan el apoyo legislativo al presidente a partir de la liación
partidaria de los ministros. Dado que el caso argentino no se ajusta a esta
perspectiva, al construir el concepto trayectoria de gabinete, el artículo prueba
cómo dos causas fundamentales (la baja institucionalización de los partidos
políticos y la centralidad presidencial) combinadas con dos causas próximas
(el contexto en el cual asume y transcurre su mandato un jefe de Estado y las
estrategias que utiliza para gobernar) denen la formación del gabinete. El trabajo
concluye que el intercambio de puestos en el gabinete por votos en el parlamento
es inexistente para la formación del gabinete en Argentina.
PALABRAS CLAVE: presidencia • ministerio • gobernabilidad • partido político
(esaurus) • estrategias presidenciales (palabras clave autor)
Una versión preliminar de este trabajo fue presentada en el XII Congreso Nacional de
Ciencia Política organizado por la Sociedad Argentina de Análisis Político (SAAP) en la
Universidad Nacional de Cuyo (Argentina), del 12 al 15 de agosto de 2015. Los autores
agradecen los comentarios de Sebastián Mazzuca, Adrián Albala y los evaluadores anónimos
de la Revista Colombia Internacional.
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Colomb. int. 87 • 0121-5612 • e 1900-6004
Mayo-agosto 2016 • . 53-80 • : http://dx.doi.org/10.7440/colombiaint87.2016.03
Test Case or Unique Case? Patterns of Cabinet Formation in
Argentine Presidentialism (1983-2015)
ABSTRACT: Most studies on government coalitions in Latin American democracies
consider the cabinet to be an organ of collective government and analyze legislative
support for the president on the basis of the political party aliation of the ministers.
Given that the Argentinian case does not adjust to this perspective, by constructing
the concept of cabinet trajectory, the article shows how two fundamental causes
(i.e., the low degree of institutionalization of political parties and the centrality of
the presidency) combined with two proximate causes (i.e., the context in which the
head of state assumes and holds oce, and the strategies he or she uses to govern)
determine the makeup of the cabinet. e study concludes that the trade-o of cabinet
posts for legislative votes does not exist in Argentina.
KEYWORDS: presidency • political party (es aurus) • ministry • governability •
presidential strategies (author’s keywords)
Caso testemunha ou caso único? Padrões da formação de
gabinete no presidencialismo argentino (1983-2015)
RESUMO: A maioria dos estudos sobre coalizões de governo nas democracias latino-
americanas considera o gabinete um órgão de governo coletivo e analisa o apoio
legislativo ao presidente a partir da aliação partidária dos ministros. Tendo em
vista que o caso argentino não se ajusta a essa perspectiva, ao construir o conceito
trajetória de gabinete, este artigo prova como duas causas fundamentais (a baixa
institucionalização dos partidos políticos e a centralidade presidencial) combinadas
com duas causas próximas (o contexto no qual assume e transcorre o mandato de
um chefe de Estado e as estratégias que utiliza para governar) denem a formação
do gabinete. Este trabalho conclui que o intercâmbio de cargos no gabinete por
votos no parlamento é inexistente para a formação do gabinete na Argentina.
PALAVRAS-CHAVE: ministério • governabilidade • partido político (esaurus) •
presidência • estratégias presidenciais (palavras-chave autor)
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