Consideraciones finales - Globalización del derecho administrativo, estado regulador y eficacia de los derechos - Libros y Revistas - VLEX 426367902
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Consideraciones finales

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Vincent
AutorManuel Alberto Restrepo Medina - Lina Marcela Escobar Martínez
Páginas341-348
341
Consideraciones nales
Generalidades
La transformación del papel del Estado de prestador monopólico de los ser-
vicios a garante de su prestación por parte de los actores del mercado, deter-
minada en buena medida por las tendencias internacionales sobre la materia,
ha implicado no solamente la participación directa y muchas veces exclusiva
del sector privado en la prestación de los servicios públicos, sino, paradóji-
camente, el mantenimiento de una fuerte intervención pública, pero ahora a
través de una regulación que promueva la competencia.
En ese orden de ideas, al Estado como regulador le compete velar por
la eciencia económica de los operadores, regular los monopolios naturales,
evitar los abusos de posición dominante, garantizar una producción de calidad
y vigilar el cumplimiento de las reglas por parte de los actores del sistema, tra-
tando de evitar caer en el ejercicio de estas nuevas funciones en los riesgos de
politización, clientelismo y corrupción en los órganos de regulación y control.
Para lograr que el Estado cumpla ese nuevo rol que se le asigna, se requiere
avanzar en las políticas y en la construcción de las normas que las desarrollen
para profundizar y proteger el funcionamiento de los mercados, comenzan-
do por instituciones públicas que los regulen y controlen con independencia
tanto de los intereses políticos de los gobiernos de turno como de los sujetos
vigilados, de manera que éstos se vean obligados a expandir la cobertura y a
extender la prestación de los servicios ofrecidos de manera masiva y eciente.
La eciencia del modelo regulatorio en benecio de los usuarios se ve
afectada por la presencia de oligopolios, cuya inercia se puede romper cuando
el Estado promueve o facilita la presencia de otros actores que profundicen
esos mercados. En esa medida, la regulación surge como un instrumento
para impedir que los prestadores abusen de su posición y así proteger a los
usuarios y a los propios prestadores de ellos mismos y para lograrlo es nece-

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