La construcción jurisprudencial europea de la teoría de los principios generales de la contratación pública y su plasmación posterior en la legislación de la Unión Europea
| Autor | José Antonio Moreno Molina |
| Páginas | 27-47 |
REVI STA DIGITAL DE DERECHO ADMINISTRATIVO, N. º 19, PRIMER SEM EST RE/ 2017, PP. 27-47
La construcción
jurisprudencial europea
de la teoría de los
principios generales
de la contratación
pública y su plasmación
posterior en la legislación
de la Unión Europea
JOSÉ ANT ON IO MO RE NO MOL IN A1
RESUMEN
En el trabajo se analiza la importancia de los principios generales del dere-
cho en el desarrollo del derecho administrativo europeo, y la especial re-
levancia que la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea
tiene sobre los principios generales de la contratación pública. A través de su
1 Doctor en Derecho, catedrático de Derecho Administrativo y director del Máster en Contra-
tación Pública de la Universidad de Castilla-La Mancha, Ciudad Real, España. Director de la
Revista Contratación Administrativa Práctica de la editorial Wolters Kluwer. Especialización
científica e investigadora en Derecho de la Contratación Pública. Autor de numerosas con-
tribuciones en materia de contratación pública y derecho europeo. Correo-e: joseantonio.
moreno@uclm.es. Fecha de recepción: 12 de agosto de 2017. Fecha de modificación: 20
de septiembre de 2017. Fecha de aceptación: 30 de octubre de 2017. Para citar el artículo:
MORENO MOLINA, JOSÉ ANTONIO. “La construcción jurisprudencial europea de la teoría de
los principios generales de la contratación pública y su plasmación posterior en la legisla-
ción de la Unión Europea”, Revista digital de Derecho Administrativo, Universidad Externado de
Colombia, n.º 19, 2018, pp. 27-47. DOI: https://doi.org/10.18601/21452946.n19.04
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jurisprudencia, el juez europeo ha declarado que la obligación de respeto de
los principios de objetividad, imparcialidad y no discriminación en la adjudi-
cación de los contratos públicos se extiende a todos estos contratos. De esta
manera, el papel del Tribunal de Justicia de la Unión Europea ha sido decisivo
para la evolución de la legislación europea sobre contratos públicos.
Palabras clave: Principios generales, Contratos públicos, Derecho Unión Eu-
ropea, Jurisprudencia europea, Derecho administrativo europeo.
The European Jurisprudential Construction
of the Theory of the General Principles of Public
Procurement and its Subsequent Incorporation
into the European Union Legislation
ABSTRACT
The paper analyzes the importance of general principles of law in the develo-
pment of administrative law in the European Union and the relevance of the
general principles of public procurement in the jurisprudence of the Court of
Justice of the European Union. Through its case law, the European Court has
ruled that the obligation to respect the principles of objectivity, impartiality
and non-discrimination in the award of public contracts extends to all public
contracts. This case law has played a decisive role in the evolution of European
Union legislation on public procurement.
Keywords: General Principles of the Law, Public Procurement, European Union
Law, European Jurisprudence, European Administrative Law.
INTRODUCCIÓN. LA INFLUENCIA DEL TRIBUNAL
DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA EN EL DESARROLLO
DEL DERECHO PÚBLICO EUROPEO Y SU DOCTRINA
SOBRE LOS PRINCIPIOS GENERALES
La influencia del derecho de la Unión Europea sobre los derechos adminis-
trativos nacionales de los Estados miembros es actualmente trascendente,
no sólo en los ámbitos materiales sobre los que la Unión Europea ejerce sus
competencias, sino también en los aspectos centrales de la disciplina y el de-
recho público, que son los más ligados a las tradiciones jurídicas nacionales2.
2 Véase LUIS ORTEGA ÁLVAREZ, “Prólogo” a la obra de EVA NIETO GARRIDO e ISAAC MARTÍN DEL-
GADO, Derecho administrativo europeo en el Tratado de Lisboa, Madrid: Marcial Pons, 2010, p. 10.
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