De la construcción partidaria al gobierno: PRO-Cambiemos y los límites del 'giro a la derecha' en Argentina
| Autor | Gabriel Vommaro |
| Cargo | Universidad Nacional de San Martín, Argentina |
| Páginas | 91-120 |
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De la construcción partidaria al gobierno : PRO-Cambiemos
y los límites del “giro a la derecha” en Argentina1
Gabriel Vommaro
Universidad Nacional de San Martín (Argentina)
CÓMO CITAR:
Vommaro, Gabriel. 2019. “De la construcción partidaria al gobierno: PRO-Cambiemos y los límites
del ‘giro a la derecha’ en Argentina”. Colombia Internacional (99): 91-120. https://doi.org/10.7440/
colombiaint99.2019.04
RECIBIDO: 14 de diciembre de 2018
ACEPTADO: 3 de abril de 2019
MODIFICADO: 7 de mayo de 2019
https://doi.org/10.7440/colombiaint99.2019.04
RESUMEN. Objetivo/Contexto: a través del caso de la coalición argentina
Cambiemos, dominada por el partido Propuesta Republicana (PRO), en este
artículo se analizan los límites del “giro a la derecha” en un contexto de debilidad
histórica de las fuerzas de tal facción política. Se estudia la relación entre las
características del proceso de construcción partidaria de PRO y los alcances
del desempeño reformista pro-mercado una vez en el gobierno. Metodología:
Los datos provienen de una investigación sociopolítica de largo aliento que, en
diferentes etapas de trabajo de campo, utilizó métodos mixtos sobre la construcción
partidaria de PRO —en términos organizativos, sociológicos y programáticos— y
su transformación en los años recientes, así como sobre el desempeño del gobierno
de Cambiemos. Dicha investigación incluyó la realización de dos encuestas por
cuestionario a cuadros partidarios, entrevistas en profundidad a una muestra de
esos dirigentes, el análisis de materiales de prensa y de documentos de partido, así
como la observación de actos y reuniones internas. Conclusiones: En el artículo
se muestra que los bajos resultados reformistas del gobierno de Cambiemos están
asociados a condicionamientos que debió enfrentar PRO para construir una
fuerza competitiva en un país con derechas partidarias históricamente débiles.
Estos condicionamientos son de dos tipos: internos, relativos a la estructura
de la coalición política; y externos, asociados a las condiciones de origen y de
desempeño del gobierno. Los primeros, observados a partir de las divergencias
programáticas entre los miembros de la alianza de gobierno. L os segundos, a
1 Una versión anterior de este a rtícu lo fue discut ida en el Workshop “La derecha e n América
Latina”, reali zado en la Universidad Diego Port ales en octubre de 2018. Agrad ezco a sus partici-
pantes por los enri quecedores comentarios: Rodri go Castro, Laura Gamboa, C arlos Meléndez,
Paolo Moncagatta, C ristóbal Rov ira y Talita Tanscheit . La versión nal f ue realiz ada en el
marco de una est adía como profesor invitado en la FL ACSO-sede Quito. Dicha versión recibió
la lectura m inuciosa de Alejandro Olivar es Lavados, a quie n también agra dezco. En todos los
casos, los problema s que puedan persistir en el tex to son exclusiva responsabilid ad del autor.
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Colomb. int. 99 • issn 0121-5612 • e-issn 1900-6004
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través de la estructura de intereses ligada a los policy legacies del período anterior;
y a la debilidad del poder electoral y legislativo de Cambiemos. Originalidad:
El artículo propone un esquema teórico producto de un estudio de caso, para
explicar la relación entre construcción partidaria y desempeño gubernamental en
casos de giro a la derecha comandados por partidos de reciente creación.
PALABRAS CLAVE: Partidos políticos; partidos de derecha; giro a la derecha; reformas
pro-mercado; PRO; Cambiemos; Argentina; América Latina; sociología política;
política comparada.
From Party Building to Government: PRO-Cambiemos and the
Limits of the “Right Turn” in Argentina
ABSTRACT Objective/Context: rough the case of the Argentinean coalition
Cambiemos, dominated by the Propuesta Republicana party (PRO), this article
analyzes the limits of the “right turn” in a context of historical weakness of the
forces that constitute that political faction. It studies the relationship between
the particular features of the PRO construction process and its performance as
pro-market reformer once in government. Methodology: e data come from a
long-term sociopolitical survey that, through dierent stages of eld work, used
mixed methods to explore the PRO party construction process —in organizational,
sociological and programmatic terms— and its transformation in recent years, as
well as the performance of the Cambiemos government once in oce. is survey
included two questionnaires for party cadres, in-depth interviews with a sample
of these leaders, in depth analysis of press materials and party documents, as well
as the observation of internal events and meetings. Conclusions: e article shows
that the poor reformist results of the Cambiemos government are associated with the
conditions faced by PRO when building a competitive coalition in a countr y with a
historically weak right wing. ese conditions are twofold: internal, related to the
structure of the political coalition; and external, associated with the government’s
originating conditions and performance. e rst is evident from the programmatic
divergences between the members of the government coalition. e second, through
the structure of interests linked to the policy legacies from the previous period; as well
as Cambiemos’ electoral and legislative weakness. Originality: is article proposes
a theoretical framework derived from a case study, to explain the relationship
between party construction and government performance in cases of turns to the
right commanded by newly created parties.
KEYWORDS: Political parties; right-wing parties; turn to the right; pro-market reforms;
PRO; Cambiemos; Argentina; Latin America; political sociology; comparative politics.
Da construção partidária ao governo: PRO-Cambiemos e os
limites da “virada à direita” na Argentina
RESUMO. Objetivo/Contexto: com base no caso da coalizão argentina Cambiemos,
dominada pelo partido Propuesta Republicana (PRO), neste artigo, são analisados os
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