El daño ambiental en Colombia: algunas reflexiones sobre la responsabilidad desde su rol disuasorio
| Autor | Adolfo León Ibáñez Elam |
| Páginas | 73-95 |
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El daño ambiental en Colombia:
algunas reexiones sobre la responsabilidad
desde su rol disuasorio
Adolfo León Ibáñez Elam*
La tierra provee lo suciente para satisfacer las necesidades de
cada hombre, pero no la avaricia de cada hombre.
Mahatma Gandhi
Introducción
La reparación por los daños ocasionados al ambiente es un tema trascendental
en las políticas públicas internacionales de los Estados. Por lo cual, si bien
se entiende en principio como una cuestión meramente jurídica, esto no
puede confundir al lector para comprender que el deber de resarcir el daño
producido a los ecosistemas, genera una obligación de realizar gestiones de
índole positiva o negativa o de compensar el daño a través del pago con sumas
de dinero, en aras de restaurar el ambiente afectado (Henao, 2000, p. 142).
Por ello, los objetivos trazados en este escrito son, primero, exponer
la teoría del daño ambiental, con su aplicabilidad en el sistema jurídico
colombiano, y segundo, el tipo de responsabilidad que genera esta clase de
* Abogado, especialista en Derecho Administrativo y en Derecho Ambiental de la Universidad
del Rosario. Candidato a magíster en Derecho de los Recursos Naturales de la Universidad Externado
de Colombia. Funcionario de la Procuraduría General de la Nación. Contacto: ibanezelam@gmail.
com; aibanez@procuraduria.gov.co.
La prevención en materia ambiental: tendencias actuales
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daño. Armamos que no puede haber responsabilidad si no hay daño. En
ese sentido, decimos que el daño se convierte en una condición sine qua non
para que se dé su reparación (Hinestrosa, 2002, p. 471):
[…] es por ello que el primer elemento que compone la responsabili-
dad civil extracontractual es una actividad del hombre, y esta actividad
para que pueda ser relevante a los efectos de responsabilidad civil,
debe reunir dos características esenciales, sin las cuales no puede
decirse que haya responsabilidad: por un lado, la actividad debe ser
dañosa, tiene que generar un daño; por otro lado, la actividad tiene
que ser ilícita […] (De Miguel Perales, 1993, p. 141)
Con base en la doctrina, pero esencialmente en los fallos de los altos
tribunales colombianos, se abordará el tema esbozado, razón por la cual
la metodología planteada en este trabajo investigativo generalmente será
vislumbrada por el método deductivo, puesto que gracias a una serie de
casos puntuales con observaciones sistemáticas, se logrará analizar hechos
particulares con conclusiones globales. Igualmente, la investigación con-
templará un método cualitativo, basado en un análisis objetivo de los datos
suministrados por sus fuentes.
De otro lado, elaborar este artículo académico trajo consigo varios
inconvenientes, los cuales demostraron que abordar el contenido del daño
ambiental escapa de la teoría clásica pura del daño civil extracontractual.
El deterioro que se ocasiona a los recursos naturales no puede ser anali-
zado stricto sensu por los compendios tradicionales que recoge el Código
Civil colombiano; por lo tanto, la temática propuesta se abordó desde am-
bas perspectivas: la propia del derecho ambiental, con las bases del mismo
derecho civil.
Esto supone que, como lo señala Macías (2009), el daño ambiental
genera una complejidad única en su contendido, porque en ocasiones en su
estudio y aplicación tiende a perderse en temas ajenos al derecho ambiental.
En ese orden de ideas, encontramos que el daño ambiental es una tarea
que incita a la intervención estatal que logra involucrar a todos los sectores
públicos y privados, dada su importancia. De ahí que la normatividad co-
lombiana, junto con la jurisprudencia, encuentren la necesidad de interesarse
en las actividades relacionadas con el medio ambiente.
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