O declínio da democracia na América Latina: diagnóstico e fatores explicativos
Autor | João Carlos Amoroso Botelho, Lucas Toshiaki Archangelo Okado, Robert Bonifácio |
Cargo | Doutor em Ciência Política pela Universidade de Salamanca, Espanha/Doutor em Ciência Política pela Universidade Federal do Paraná, Brasil/Doutor em Ciência Política pela Universidade Federal de Minas Gerais, Brasil |
Páginas | 41-57 |
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O declínio da democracia na América Latina : diagnóstico
e fatores explicativos *
João Carlos Amoroso Botelho**, Lucas Toshiaki Archangelo Okado*** e Robert Bonifácio****
Recebido: 28 de março de 2020 · Aceito: 23 de junho de 2020 · Modicado: 14 de julho de 2020
https://doi.org/10.7440/res74.2020.04
Citando: Botelho, João Carlos Amoroso, Lucas Toshiaki Archangelo Okado e Robert Bonifácio. 2020. “O declínio da democracia na
América Latina: diagnóstico e fatores explicativos”. Revista de Estudios Sociales 74: 41-57. https://doi.org/10.7440/res74.2020.04
RESUMO | O artigo insere a América Latina no debate sobre um declínio da democracia. Com dados de
Latinobarómetro e Varieties of Democracy (V-DEM), constata-se que a democracia está em declínio na região, já
que indicadores como apoio e satisfação com o regime, conança nas instituições e Índice de Democracia Liberal
atingiram os piores níveis das suas séries históricas ou voltaram a eles. Outro achado é que os pers políticos
ambivalente e autoritário da população latino-americana se compõem de pessoas jovens, com escolaridade
baixa, desconadas das instituições e insatisfeitas com a democracia. Constata-se, ainda, que longevidade e
qualidade da democracia medeiam relações no âmbito individual, fortalecendo a aversão a opções autoritárias.
Os resultados estão em sintonia com achados recentes sobre o declínio da democracia no mundo.
PALAVRAS-CHAVE | América Latina; conança nas instituições; declínio da democracia; pers políticos ambiva-
lente e autoritário; satisfação com a democracia
El declive de la democracia en América Latina: diagnóstico y factores explicativos
RESUMEN | El artículo introduce a América Latina en el debate acerca del declive de la democracia. A partir de
datos de Latinobarómetro y Varieties of Democracy (V-DEM), se evidencia que la democracia está en declive en la
región, una vez que indicadores como apoyo y satisfacción con el régimen, conanza en las instituciones e Índice
de Democracia Liberal alcanzaron los peores niveles de su historia, o volvieron a estos. Otro hallazgo se reere a
que el perl político ambivalente y autoritario de la población latinoamericana se compone de jóvenes, con bajo
nivel educativo, desconados de las instituciones e insatisfechos con la democracia. Asimismo, se evidencia que
longevidad y calidad de la democracia inuencian las relaciones a nivel individual, lo que fortalece la aversión
a opciones autoritarias. Estos resultados están en sintonía con los hallazgos recientes sobre el declive de la
democracia en el mundo.
PALABRAS CLAVE | América Latina; conanza institucional; declive de la democracia; perl político ambiva-
lente y autoritario; satisfacción con la democracia
* O artigo é um produto das investigações científicas desenvolvidas pelos autores no âmbito do Grupo de Pesquisa sobre Compor-
tamento Político e Qualidade da Democracia (Compoq), da Universidade Federal de Goiás (UFG), e vincula-se ao projeto cadastrado
na UFG intitulado “O déficit democrático na América Latina: diagnóstico e fatores explicativos”. Os autores não contaram com
financiamento para suas pesquisas.
** Doutor em Ciência Política pela Universidade de Salamanca, Espanha. Professor adjunto da Universidade Federal de Goiás, Brasil.
Últimas publicações: “Da perda de legitimidade à polarização: os partidos e os sistemas partidários de Argentina e Venezuela”.
Caderno CRH 31 (83): 407-426, 2018; “O desafio do método e da política comparada no Brasil: uma experiência com ensino de QCA”
(coautor). Agenda Política 6 (3): 132-162, 2018. * joaocarlosbotelho@hotmail.com
*** Doutor em Ciência Política pela Universidade Federal do Paraná, Brasil. Bolsista pós-doutoral no Programa de Pós-Graduação em
Ciência Política da Universidade Federal de Goiás, Brasil. Últimas publicações: “Cultura política e a ênfase na escolha: a teoria evolutiva
da emancipação humana” (coautor). Revista Eletrônica do Programa de Pós-Graduação da Câmara dos Deputados 12 (28): 17-41, 2019;
“Partidarismo, ciclos de vida e socialização política no Brasil” (coautor). Pró-Posições 29 (1): 267-295, 2018. * lucas.okado@gmail.com
**** Doutor em Ciência Política pela Universidade Federal de Minas Gerais, Brasil. Professor adjunto da Universidade Federal de Goiás,
Brasil. Últimas publicações: “Mapeando a participação política nas Américas e no Caribe: discussão conceitual e aproximações
empíricas” (coautor). Sociedade e Cultura 20 (2): 240-267, 2018; “Desvendando a relação entre corrupção e participação política na
América Latina: diagnóstico e impactos da exposição a atos corruptos sobre a participação política” (coautor). Revista de Sociologia e
Política 25 (63): 27-52, 2017. * rbonisilva@gmail.com
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rev.estud.soc. No. 74 • octubre-diciembre • Pp. 41-57 • ISSN 0123-885X • e-ISSN 1900-5180 · https://doi.org/10.7440/res74.2020.04
Introdução
O debate sobre a difusão da democracia pelo mundo
e sobre os problemas na instauração e no desenvolvi-
mento do regime tem modicado seu foco de interesse
ao longo do tempo. Das condições para a emergência da
democracia em contextos autoritários, como os da Amé-
rica Latina e do Leste da Europa nos anos 1980 e 1990,
passou-se para a qualidade do regime em democracias
novas e antigas, desde os anos 2000. Mais recente-
mente, o foco se direcionou a um suposto declínio da
democracia no mundo, inclusive na Europa Ocidental
e nos Estados Unidos. Um marco dessa discussão é a
publicação em 2015 da edição de 25 anos do Journal of
Democracy, sob o título de “Is Democracy in Decline?”.
O debate considera o número de regimes e reversões
autoritárias, o estado do conjunto de direitos políticos e
civis, a ascensão de movimentos políticos e líderes que
ameaçariam liberdades individuais, a insatisfação com
a democracia e o apoio a opções políticas autoritárias.
O artigo se propõe a inserir nesse debate a América
Latina, onde questões destacadas na discussão têm sido
relevantes, como a ascensão de forças políticas e líderes
com discursos e práticas autoritárias e a perda de con-
ança da população nas instituições representativas, de
câmaras legislativas a partidos e políticos.
Depois de 45 anos desde o início da chamada terceira
onda de democratização e de, ao menos, três décadas
desde as transições para a democracia em muitos paí-
ses latino-americanos, dados do Latinobarómetro e do
projeto Varieties of Democracy (V-DEM) mostram que
indicadores, como o apoio e a satisfação com o regi-
me, a conança nas instituições e o Liberal Democracy
Index (LDI), atingiram ou voltaram a apresentar os pio-
res níveis das suas séries históricas na América Latina.
Esse diagnóstico leva à conclusão de que a democracia
está em declínio na região. Para explicar a tendência, os
pers políticos ambivalente e autoritário da população
latino-americana foram investigados com dados das
rodadas de 2002, 2009, 2016 e 2018 do Latinobarómetro.
Os resultados indicam que esses pers se compõem de
pessoas jovens, com escolaridade baixa, desconadas
das instituições e insatisfeitas com a democracia.
Os achados do artigo estão em sintonia com outros
trabalhos recentes sobre o declínio da democracia no
mundo em, ao menos, dois pontos. Foa e Mounk (2016)
também encontraram que o perl autoritário em paí-
ses ocidentais desenvolvidos se compõe de jovens.
Por sua vez, duas das demais características dos pers
políticos ambivalente e autoritário na América Latina,
a desconança das instituições e a insatisfação com a
democracia, se alinham à explicação de Mounk (2019)
para o declínio, que reetiria a insatisfação popular com
uma situação de liberalismo antidemocrático, típica de
regimes que, por um lado, respeitam o Estado de direito
e protegem minorias e, por outro, falham em traduzir
preferências populares em políticas públicas. Essa insa-
tisfação estimularia ainda a ascensão de movimentos e
líderes que ameaçam liberdades individuais, agravando
o quadro de erosão democrática.
No próximo tópico, faz-se uma discussão teórica sobre
o declínio da democracia. Em seguida, descreve-se a
trajetória de indicadores relacionados com o regime em
uma perspectiva longitudinal, o que leva à constatação
de que a democracia está em declínio na América Lati-
na. Ainda nesse item, as hipóteses são apresentadas. O
terceiro tópico trata dos aspectos metodológicos. A ele,
segue-se uma análise sobre os fatores explicativos dos
pers políticos ambivalente e autoritário da população
latino-americana e sobre as interações entre variáveis
de atributos individuais e contextuais. Para concluir o
texto, as considerações nais sintetizam os resultados e as
contribuições do artigo.
O debate atual sobre o declínio da democracia
As preocupações com as democracias existentes foram das
transições e das consolidações (Gunther, Diamandouros
e Puhle 1995; Linz e Stepan 1999; O’Donnell, Schmitter
e Whitehead 1986), típicas das primeiras décadas pos-
teriores à Segunda Guerra Mundial e da terceira onda
The Decline of Democracy in Latin America: Diagnosis and Explanatory Factors
ABSTRACT | The article introduces Latin America to the debate about the decline of democracy. Based on data
from Latinobarómetro and Varieties of Democracy (V-DEM), it becomes clear that democracy is in decline in
the region, since indicators such as support and satisfaction with the regime, condence in institutions, and
the Index of Liberal Democracy have reached or returned to their worst levels ever. Another nding is that the
ambivalent and authoritarian political prole of the Latin American population is made up of young people, with
a low level of education, distrustful of institutions, and dissatised with democracy. It is also evident that the
longevity and quality of democracy inuences relationships at the individual level, strengthening the aversion
to authoritarian choices. These results are in line with recent ndings on the decline of democracy worldwide.
KEYWORDS | Ambivalent and authoritarian political prole; decline of democracy; institutional condence;
Latin America; satisfaction with democracy
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