El gobierno del suelo urbano: representaciones y estrategias de articulación-acción de los actores estatales
| Autor | Daniela Mariana Gargantini, Miguel Ángel Martiarena, Desiree Alda D'Amico |
| Páginas | 119-136 |
Territorios 38 / Bogotá, 2018, pp. 119-136
ISSN: 0123-8418
ISSNe: 2215-7484
119
Recibido: 9 de diciembre de 2016
Aprobado: 6 de junio de 2017
Doi: http://dx.doi.org/10.12804/revistas.urosario.edu.co/territorios/a.5285
* Doctora en Arquitec-
tura de la Universidad
Nacional de Rosario (Ar-
gentina). Investigadora
adjunta de CONI CET en
el Centro Experimental
de Vivienda Económica
(CEVE-C ONIC ET) y en la
Universidad Católica de
Córdoba, correo electróni-
co: dmgargantini@gmail.
com, ORCID: http://orcid.
org/0000-0002-0206-2569
** Magíster en Arqui-
tectura Paisajista de la
Universidad Católica de
Córdoba (Argentina).
Docente e investigador en
la Universidad Católica
de Córdoba y docente en
la Universidad Nacional
de Córdoba, correo electró-
nico: miguelmartiarena@
gmail.com, ORCID: http://
org/0000-0002-5119-8139
*** Doctora en Política
y Gobierno del Instituto
Universitario de Investi-
⇒
Para citar este artículo:
Gargantini, D., D’Amico, D. & Martiarena, M. (2018). El gobierno del suelo urbano: representaciones y
estrategias de articulación-acción de los actores estatales. Territorios, (38), 119-136. Doi: http://dx.doi.
org/10.12804/revistas.urosario.edu.co/territorios/a.5285
El gobierno del suelo urbano:
representaciones y estrategias de
articulación-acción de los actores estatales
The Government of Urban Land: Representations, Joint
and Action Strategies by State Actors
O governo do solo urbano: representações e estratégias
de articulação-ação dos atores estatais
Daniela Mariana Gargantini*
Miguel Ángel Martiarena**
Desiree Alda D’Amico***
DANIELA MARIANA GARGANTINI, MIGUEL ÁNGEL MARTIARENA, DESIREE ALDA D’AMICO
territorios 38
120
Palabras clave
Conflicto urbano, suelo
urbano, gobierno, actores
públicos, representaciones.
Keywords
Urban conflict, Urban
land, Government, Public
stakeholders, Representa-
tions.
Palavras-chave
Conflito urbano, solo urba-
no, governo, atores públicos,
representações.
RESUMEN
Los conflictos urbanos remiten a realidades sociales producto de situaciones materiales comproba-
bles, pero que pueden permanecer latentes si no son socialmente problematizadas. Su instalación
en la agenda pública depende de los modos en que los actores sociales definen una situación como
problemática e identifican sus estrategias de resolución. El acceso al suelo constituye uno de los
principales conflictos urbanos dado su rol esencial en la consecución de un hábitat digno y de
inclusión en la ciudad, por lo que considerar las representaciones y redes de articulación-acción
de los actores involucrados favorece y potencia la comprensión sobre las miradas y posturas que
condicionan la producción física y simbólica de la ciudad. En este artículo se exponen los avances
sobre el estudio del gobierno del suelo urbano en Córdoba capital (Argentina) y en él se consideran
las representaciones de todos los actores sociales involucrados (estatales, económicos y comunita-
rios); además, indaga particularmente las de los actores estatales, en sus lógicas de comprensión-
acción y en sus relaciones de articulación en lo referente a este conflicto. Se busca contribuir a la
comprensión de la complejidad de las problemáticas asociadas al acceso, el control y el gobierno
del suelo urbano, para así facilitar su visibilización y la proposición de estrategias de resolución.
ABSTRACT
Urban conflicts refer to social realities resulting from verifiable material situations, but these often
remain dormant if they are not socially posed as problems. Their social performance and insta-
llation on the public agenda depends on the ways in which the different social actors define pro-
blematic situations and identify strategies to solve them. Because of its essential role in achieving
decent housing and inclusion in the city, land access is one of the main urban conflicts. For this
reason, considering the representations and interaction-action networks of actors involved in it
is a way to promote and enhance the understanding of the looks and ways to solve the problems
that determine the physical and symbolic production of the city. This article presents the progress
of the study on the government of urban land in Córdoba Capital (Argentina). Although this
research considers the representations of the social actors involved (state, economics and com-
munity actors), this paper only exposes the representations of state actors involved, their logical
of understanding and action and relationships related to this conflict. The aim is to contribute
towards the understanding of the complexity of the problems associated with access, control and
governance of urban land by facilitating their visibility and the proposal of solving strategies.
RESUMO
Os conflitos urbanos referem a realidades sociais produto de situações materiais comprováveis, mas
que podem permanecer latentes se não são socialmente problematizadas. Sua instalação na agenda
pública depende dos modos em que os atores sociais definem uma situação como problemática
e identificam suas estratégias de resolução. O acesso ao solo constitui um dos principais conflitos
urbanos devido ao seu papel essencial na consecução de um hábitat digno e de inclusão na cidade,
pelo que considerar as representações e redes de articulação-ação dos atores envolvidos, favorece
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