Intervención estatal en el mercado del suelo urbano. La reconstrucción del Eje Cafetero: el caso de Armenia
| Autor | Santiago Alberto Camargo - Samuel Jaramillo |
| Cargo | Arquitecto, coordinador del Observatorio de Paz Integral, Programa Desarrollo y Paz del Magdalena Medio - Economista, doctor en Urbanismo. Profesor titular de la Facultad de Economía e investigador del Centro de Estudios para el Desarrollo Económico de la Universidad de Los Andes |
| Páginas | 95-116 |
Territorios 29 / Bogotá, 2013, pp. 95-116
ISSN: 0123-8418
ISSNe: 2215-7484
* El presente trabajo se apo-
ya en estudios prelimina-
res. Una versión anterior
de este texto se encuentra
en la publicación seriada:
Documentos CEDE (49),
Universidad de los Andes,
de noviembre de 2011.
** Arquitecto, coordinador
del Observatorio de Paz
Integral, Programa Desa-
rrollo y Paz del Magdalena
Medio. Correo electrónico:
camargo.santiago@gmail.
com
*** Economista, doctor
en Urbanismo. Profesor
titular de la Facultad de
Economía e investigador
del Centro de Estudios pa-
ra el Desarrollo Económico
(CEDE), de la Universi-
dad de Los Andes. Correo
electrónico: ejaramil@
uniandes.edu.co
95
Recibido: octubre 21 de 2012
Aprobado: septiembre 9 de 2013
Para citar este artículo
Camargo, S. A., y Jaramillo, S. (2013). Intervención estatal en el mercado del suelo urbano. La reconstrucción
del Eje Cafetero: el caso de Armenia. Territorios, 29, pp. 95-116.
Intervención estatal en el mercado del
suelo urbano. La reconstrucción
del Eje Cafetero: el caso de Armenia*
State Intervention in Urban Land Market.
The Reconstruction of Colombian Coffee
Production Area: The Case of Armenia
A intervenção estatal no mercado do solo urbano.
A reconstrução do Eixo Cafeeiro: o caso de Armenia
Santiago Alberto Camargo**
Samuel Jaramillo***
SANTIAGO ALBERTO CAMARGO, SAMUEL JARAMILLO
territorios 29
96
Palabras clave
Mercado del suelo urbano,
política de vivienda, ma-
nejo de desastres.
Keywords
Urban land market, hou-
sing policy, management of
disasters.
Palavras-chave
Mercado do solo urbano, po-
lítica de moradia, manejo
de desastres.
RESUMEN
A raíz del pavoroso terremoto que tuvo lugar en el Eje Cafetero colombiano en 1999, que causó
grandes pérdidas humanas y una gran destrucción, sobre todo del inventario inmobiliario, hubo un
gran movimiento nacional de solidaridad tanto estatal como privado para socorrer las víctimas. El
principal rubro fue de recursos en la forma de subsidios a los afectados para que compraran nuevas
viviendas, pero no se tomaron precauciones con respecto al mercado de tierras, a pesar de que la
legislación tiene valiosos instrumentos de gestión del suelo. En este estudio se hace una estimación
del monto de estos subsidios que en realidad fueron apropiados por los propietarios de los terrenos,
en la forma de elevación de precios del suelo y no por los damnificados. El caso es interesante por-
que lo observado tal vez pueda aplicarse al sistema general de subsidios de vivienda que constituye
el eje central de la política gubernamental.
ABSTRACT
Following the dreadful earthquake that took place in the Colombian Coffee production area in
1999, which caused heavy casualties and widespread destruction, especially the housing stock,
there was a great national effort of both state and private solidarity to aid the victims. The main
items were resources in the form of subsidies to those affected in order that they could buy new
homes through the private market. But no precautions were taken with regard to the land market,
although the Colombian legislation has interesting management instruments for that purpose. This
study estimates the amount of these subsidies that was actually appropriated by the landowners,
in the form of rising land prices and did not reach the victims. The case is interesting because the
observed phenomena may be able to be extended to the general system of subsidies that is central
to government policy of social housing.
RESUMO
A causa do pavoroso terremoto que teve lugar no Eixo Cafeeiro colombiano em 1999, que causou
grandes perdas humanas e uma grande destruição, especialmente do stock imobiliário, houve um
grande esforço nacional de solidariedade tanto estatal quanto privado para socorrer as vítimas. O
principal rubro foram recursos na forma de subsídios aos afetados para que comprassem moradias
novas. Más não se tomou nenhuma precaução com respeito ao mercado de terras, a pesar de que
a legislação tem interessantes instrumentos de gestão do solo. Neste estudo se faz uma estimação
do monto destes subsídios que na realidade foram apropriados pelos proprietários dos terrenos, na
forma de elevação de preços do solo e não pelos flagelados. O caso é interessante porque o obser-
vado tal vez possa se aplicar ao sistema geral de subsídios à moradia que constitui o eixo central da
política governamental.
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