Minería y daño ambiental
Autor | Mauricio Rueda Gómez |
Cargo del Autor | Abogado con maestría en Gestión Ambiental. Consultor en temas de derecho ambiental |
Páginas | 93-119 |
Minería y daño ambiental
El sector minero es solo uno entre muchos otros cuyo desarrollo
puede generar impactos signicativos al ambiente Al proponer un
análisis del daño ambiental en función de este sector especíco
no se pretende tomar partido en el ya sucientemente polarizado
debate entre ambiente y minería, que por su misma polarización
no ha ayudado a construir a favor de ninguno de los dos bandos.
Que el país propenda por el desarrollo de la minería atiende
artículo precisa como objetivo el de fomentar la exploración
técnica y la explotación de los recursos mineros, al tiempo que
el artículo declara de utilidad pública e interés social la
industria minera en todas sus ramas y fases”. Por su parte, los
últimos planes nacionales de desarrollo, han hecho explícito el
propósito de promover al máximo el desarrollo de este sector,
Ley de
En el documento Bases del Plan Nacional de Desarrollo ela-
borado por el Departamento Nacional de Planeación se señala a propósito
del desarrollo de la minería:
El sector minero energético continuará, como lo ha venido haciendo, con-
solidándose como uno de los motores de desarrollo del país a través de su
aporte al crecimiento económico, al empleo rural a la inversión privada y de
la generación de recursos para la inversión social del Estado.
La desatención hacia el daño ambiental en Colombia
de forma que gran parte del territorio colombiano se encuentra
actualmente habilitado para el desarrollo minero o en proceso
de habilitación.
Aunque revistan un interés público y exista una política es-
tatal que propenda por su desarrollo, debe existir consenso en
cuanto a que las únicas actividades mineras que el Estado puede
promover y tolerar son aquellas que se desarrollen de manera
responsable. Ello adquiere una especial importancia para la
minería, en consideración a su alto potencial de generación de
Este sector se destaca por su capacidad para generar recursos con los que
se nancia una parte importante del presupuesto del Gobierno Nacional y de
las entidades territoriales. Así las cosas, la ejecución oportuna de crecientes
inversiones en el sector hará posible la nanciación de los programas de go-
bierno orientados a la construcción de un país en paz, con mayor equidad y
mejor educado.
En efecto, la relevancia del sector minero energético como uno de los mo-
tores del desarrollo del país se entiende al analizar su participación en el
que pasó del en el cuatrienio al en el periodo
Cabe resaltar que dentro del sector minero energético el subsector de
hidrocarburos es el principal jalonador del , con una participación del
del total del aporte del sector en los años
De igual forma, el crecimiento del sector en el último cuatrienio obedece
en buena medida a la mayor Inversión Extranjera Directa en el sector de
minas y energía que pasó del millones en el año a
millones en el con una tasa de crecimiento promedio interanual de
En el sector de minas y energía aportó billones al Estado por
concepto de regalías impuestos y dividendos equivalentes al de los ingre-
sos corrientes de la Nación En el caso especíco de las regalías éstas pasaron
del orden de los billones en el periodo a billones en el
periodo con un incremento del en el último cuatrienio
Recursos que, a través del nuevo Sistema General de Regalías han facilitado
la ejecución de proyectos de desarrollo territorial a lo largo del país.
En ese sentido, durante el próximo cuatrienio se deben brindar las con-
diciones para promover el máximo aprovechamiento de los recursos natu-
rales, tanto renovables como no renovables, bajo los más altos estándares
ambientales y sociales, en articulación con las demás políticas sectoriales, las
autoridades territoriales y la sociedad civil. Lo anterior permitirá generar los
recursos necesarios para garantizar el nanciamiento de los diferentes planes
de Gobierno.
El mapa con la información sobre solicitudes, títulos y otras formas de ha-
bilitar el desarrollo de la minería puede consultarse en httpwwwsimco
gov.co/Inicio/CatastroMineroColombiano/MapaIngeominas
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