Las políticas públicas de desarrollo empresarial e innovación desde la perspectiva de la nueva gestión pública y la gobernanza: caso CREAME
| Autor | Geovanny Perdomo Charry - José Enrique Arias Pérez |
| Páginas | 175-204 |
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APUNTES DEL CENES Nº. 56
Vol. 3 2, J ulio - Diciembre de 20 13
Apuntes del CENES
ISSN 0 120-3053
Volumen 32 - Nº. 56
Julio - Diciembre de 2013
Págs. 139-204
Artículo de Investigación
Geovanny Perdomo Charry**
José Enrique Arias Pérez***
Las políticas públicas de desarrollo
empresarial e innovación desde la
perspectiva de la nueva gestión pública
y la gobernanza: caso CREAME *
Public policies of business development and
innovation from the perspective of new public
management and governance: case CREAME
__________
* Este artículo de investigación es producto de la tesis doctoral “Análi sis del cambio organizacional e instituci onal.
Estudio comp arado de dos incubador as de empresas: “ Centro Integral de Servic ios Empresariale s (CREAME)
en Medellín, Colombia (1996-2010) y Barcelona Activa, en Barcelona, España ( 1986-2010)”.
** Doctor en Admi nistración , Univers idad EAF IT; magíst er en Gerenci a del Talento Humano, Universidad de
Manizales; espec ialista en Dere cho Comercial y Financiero, Universi dad Católica de Colombia; admini strador
de empresas, Universi dad Coop erativa de Colom bia;profesor , Departa mento de Cien cias Administrat ivas,
Universidad de Antioquia. Medellín - Colombia. C orreo electrónic o:gperdomo@eafit.edu.co
*** Magíster en Ges tión de Ciencia, Tecnología , Universidad de Antioquia;espe cialista en Gerenci a de Sistemas y
Tecnología, Universidad Pontifi cia Bolivariana; administrador de empresas , Fundación Universitaria Luis Amigó;
prof esor, De parta mento de Ci enci as Admin istr ativas , U nivers idad de An tioqui a. Medell ín- Colom bia.
Correo electrónic o: joenriquearias@posgradose conomicas.com
Fecha de recepción: 6 de mayo de 2013
Fecha de aprobación : 29 de mayo de 2013
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Las políticas públicas de desarrollo empresarial e innovación desde la perspectiva
Geovanny Perdomo Charry - José Enrique Arias Pérez
Resumen
El objetivo del artículo es analizar las políticas públicas de desarrollo
empresarial e innovación, desde la perspectiva de la nueva gestión pública,
la gobernanza y de una incubadora de empresas de gran incidencia en su
formulación, CREAME. En la metodología se utilizó el estudio de caso,
combinando el análisis documental con la entrevista semiestructurada. En
los resultados se evidencia que las políticas han surgido predominantemente
en el contexto regional, por la convergencia de diversos actores, entre ellos
los no gubernamentales, que juegan un papel importante en la formulación,
ejecución y evaluación; lo cual coincide con los rasgos del modelo de gestión
pública modus vivendi o negociado de acción.
Palabras clave: emprendimiento, gestión de innovación, gestión pública,
gobernanza, incubadora de empresas, sistema regional de innovación.
Clasificación JEL: L 26, O 32, L53, G 30, G34, O 39
Abstract
The aim of this paper is to analyze public policies of business development
and innovation, from the perspective of the new public management,
governance and a business incubator that has a large impact on its
formulation, CREAME. In the methodology, we used the case study, combining
documentary analysis with semi-structured interview. The results evidenced
that policies have emerged predominantly in the regional context, by the
convergence of different actors, including non governmental, that play an
important role in the formulation, implementation and evaluation, which is
consistent with the features of the public management model modus vivendi
and/ or the negotiated of action.
Keywords: business incubator, regional system of innovation,
entr epr eneur ship, publ ic management, governance, innovati on
management.
JEL Classification: L26, O 32, L53, G 30, G34, O 39
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