Representación popular y acción exterior : desarrollo y alcances de la Diplomacia Parlamentaria en el mundo contemporáneo
| Autor | Mariano Ferrero |
| Cargo | Universidad de Santiago de Chile |
| Páginas | 139-167 |
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Representación popular y acción exterior : desarrollo
y alcances de la Diplomacia Parlamentaria en el
mundo contemporáneo
Mariano Ferrero
Universidad de Santiago de Chile
CÓMO CITAR:
Ferrero, Mariano. 2019. “Representación popular y acción exterior: desarrollo y alcances de la
Diplomacia Parlamentaria en el mundo contemporáneo”. Colombia Internacional (98): 139-167. https://
doi.org/10.7440.colombiaint98.2019.05
RECIBIDO: 30 de agosto de 2017
ACEPTADO: 1 de diciembre de 2017
MODIFICADO: 10 de marzo de 2018
https://doi.org/7440.colombiaint98.2019.05
RESUMEN: Objetivo/contexto: El artículo se enfoca en una revisión de la reciente
literatura en materia de la acción exterior de los parlamentos que ha surgido en Europa
y América Latina. A partir de ella, propone una mirada integradora que caracterice
la evolución, los roles y estrategias de actuación de los actores parlamentarios
como nuevos agentes de las relaciones diplomáticas. Además, pretende entender
cómo la emergencia de esta diplomacia parlamentaria se asocia con la crisis de
representación en los sistemas políticos, como una forma de respuesta a nuevas
necesidades de legitimación política. Metodología: La investigación fue guiada por
una reexión sobre los problemas teórico-prácticos que plantea esta nueva forma
de acción exterior, categorizando los distintos tipos de conductas de diplomacia
parlamentaria, y problematizando los modos en que aporta a la legitimación política
en tiempos de globalización. Conclusiones: En un campo de estudio reciente, con
una literatura relativamente escasa, el artículo concluye indicando ciertas líneas
que abran una agenda de investigación en materia de diplomacia parlamentaria,
H
Este artículo es el resultado de un trabajo de investigación que combina el interés académico
en la institucionalización de la gobernanza de la globalización —que el autor ha venido
desarrollando desde hace una década— con la experiencia práctica de asesorar, y coordinar
la actividad de apoyo, a las delegaciones parlamentarias de Chile, que constituye su ámbito
profesional de desempeño cotidiano. Una primera versión del texto fue presentada como
ponencia, bajo el título “En una escena mundial coral: los alcances de la diplomacia
parlamentaria”, en el XXXIV Congreso Internacional de la Asociación de Estudios
Latinoamericanos (LASA), que tuvo lugar en Nueva York, en mayo de 2016. La contribución
que se sometió al proceso de evaluación de Colombia Internacional constituye una nueva
versión, actualizada y sensiblemente modicada, de aquella ponencia.
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Colomb. int. 98 • 0121-5612 • e- 1900-6004
Abril-junio 2019 • . 139-167 • https://doi.org/7440.colombiaint98.2019.05
generando preguntas que motiven una profundización en los modos en que puede
operar la relación entre la representación de la pluralidad ciudadana que ostentan
los parlamentarios y su actuación exterior en una sociedad mundial globalizada.
Originalidad: Usualmente, los estudios sobre diplomacia parlamentaria se han
encarado con enfoques dispares, con intereses cognoscitivos y énfasis disímiles,
en Europa y América Latina. Sin embargo, este artículo se propone hacer dialogar
a ambas “corrientes” para entregar una mirada integradora del fenómeno, con el
n de presentar una caracterización más amplia del alcance de las conductas que
deben ser estudiadas en materia de diplomacia parlamentaria. Por último, sitúa al
fenómeno en el marco de reexiones más abarcadoras que remiten a los problemas
de legitimación de los sistemas políticos, en la escala nacional y global, y a las
transformaciones de las prácticas diplomáticas en el mundo actual.
PALABRAS CLAVE: Diplomacia parlamentaria; representación; instituciones parla-
mentarias internacionales; globalización; democracia; relaciones internacionales.
Popular Representation and External Action: Development and
Scope of Parliamentary Diplomacy in the Contemporary World
ABSTRACT: Objective/context: e article presents a review of the recent literature
on the external action of parliaments that have emerged in Europa and Latin
America. Based on this review, it proposes an integrative view that characterizes
the evolution, the roles and the action strategies of parliamentary actors as new
agents of diplomatic relations. It also aims to understand how the emergence of
this new parliamentary diplomacy is associated to the crisis of representation in
the political systems as a response to the new requirement for political legitimacy.
Methodology: e study was guided by a reection on the theoretical-practical
problems set out by this new form of external action, categorizing the dierent types
of behavior of parliamentary diplomacy, and problematizing the ways in which
political legitimation can contribute in times of globalization. Conclusions: In a
recent eld of study with relatively scarce related literature, this article concludes
by indicating certain lines that open up a research agenda relating to parliamentary
diplomacy, generating questions that motivate a more detailed examination of
the ways in the relationship between the representation of citizen plurality held
by the parliamentarians and their external actions in a globalized world society.
Originality: In Europe and Latin America, studies on parliamentary diplomacy
have traditionally been dealt with thorough dierent approached, with cognitive
interests and dissimilar emphases. However, this article proposes a dialogue
between both “currents” to provide an integrative view of the phenomenon, in order
to present a broader characterization of the scope of the behaviors that must be
studied in relation to parliamentary diplomacy. Finally, it situates the phenomenon
within a framework of more encompassing reections that refer to the problem
of the legitimation of the political systems at national and global scales, and the
transformations of diplomatic practices in today’s world.
KEYWORDS: Parliamentary diplomacy; representation; international parliamentary
institutions, globalization, democracy, international relations.
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