El sistema interamericano de protección de los derechos humanos y algunos retos y cuestiones actuales y conflictivas relacionados con la jurisdicción contenciosa de la Corte Interamericana
| Autor | Víctor Bazán |
| Cargo | Doctor en Ciencias Jurídicas y Sociales, Universidad de Mendoza |
| Páginas | 11-55 |
EL SISTEMA INTERAMERICANO DE PROTECCIÓN DE
LOS DERECHOS HUMANOS Y ALGUNOS RETOS Y
CUESTIONES ACTUALES Y CONFLICTIVAS
RELACIONADOS CON LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSA
DE LA CORTE INTERAMERICANA
*
Víctor Bazán
Recibido: Mayo 9 de 2015
Aprobado: Junio 10 de 2015
RESUMEN
Luego de presentar un panorama del sistema interamericano de derechos
humanos, el autor se concentra en algunos desafíos y cuestiones
conflictivas que se desprenden tanto del despliegue de la jurisdicción
contenciosa de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte
Americana sobre Derechos Humanos (CADH) que han reconocido
aquella competencia, en temas complejos como: (i) el adecuado
desarrollo del control de convencionalidad por los tribunales y demás
autoridades internos; (ii) la apertura de la Corte IDH a la justiciabilidad
directa de los derechos económicos, sociales y culturales sobre la base
sus sentencias, que en los hechos es objeto de disímiles miradas por parte
de los Estados del sistema y sus tribunales. Asimismo, aporta algunas
reflexiones en torno a la necesidad de intensificar un diálogo
jurisdiccional constructivo entre las jurisdicciones internas y la Corte
IDH.
* Doctor en Ciencias Jurídicas y Sociales, Universidad de Mendoza, Argentina. Posgraduado en Giustizia
costituzionale e tutela dei diritti fondamentali, Dipartimento di Giurisprudenza, Università di Pisa, Italia;
Posgraduado en Constitucionalismo y Democracia, Universidad de Castilla-La Mancha, campus Toledo,
España. Profesor Titular (Catedrático) de las asignaturas: i) Derecho Constitucional y Derechos Humanos;
ii) Derecho Procesal Constitucional, y iii) Derecho Internacional Público, Facultad de Derecho y Ciencias
Sociales, Universidad Católica de Cuyo (San Juan, Argentina) y Fundador y actual Director del Instituto de
Derecho Constitucional, Procesal Constitucional y Derechos Humanos de la misma Facultad. Profesor de
Posgrado, Facultad de Derecho, Universidad de Buenos Aires (UBA) y en otras universidades argentinas y
extranjeras.
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Revista Temas Socio Jurídicos
Volumen 34 N°68 Enero - Junio de 2015
pp. 11 - 55
ISSN 0120-8578
Palabr as claves : Derechos humanos. Sistema interamericano.
Convención Americana sobre Derechos Humanos. Corte Interamericana
de Derechos Humanos. Valor de sus sentencias. Obligaciones de los
Estados Partes. Control de convencionalidad. Derechos económicos,
sociales y culturales. Diálogo judicial.
THE INTER-AMERICAN SYSTEM FOR THE PROTECTION
OF HUMAN RIGHTS AND SOME CHALLENGES AND
CURRENT AND COMPLEX ISSUES RELATED TO THE
CONTENTIOUS JURISDICTION OF THE INTER-AMERICAN
COURT
ABSTRACT
After presenting an overview of the Inter-American Human Rights
System, the author points out some of the complex challenges and
problems that arise both from the contentious jurisdiction of the Inter-
American Court of Human Rights (IACHR), and the behavior of States
Parties to the American Convention on Human Rights (ACHR) that have
recognized such jurisdiction, regarding difficult issues such as: (i) the
proper development of conventionality control by courts and other
national authorities; (ii) the necessary receptivity of the IACHR as to
allow direct justiciability of economic, social and cultural rights under
art. 26 of the ACHR; and (iii) the controversial question of the value and
scope of the Court's judgments, which in fact produces different
reactions in the States Parties of the system and their courts. Finally, the
author provides some reflections on the need to strengthen a constructive
judicial dialogue between domestic jurisdictions and the IACHR.
Key words: Human rights. Inter-American system. American
Convention on Human Rights. Inter-American Court of Human Rights.
Enforceability of its judgments. Obligations of States Parties.
Conventionality control. Economic, social and cultural rights. Judicial
dialogue.
1. INTRODUCCIÓN
Uno de los perfiles básicos de las relaciones entre el derecho
internacional y el derecho interno se traduce en que la eficacia real del
primero depende en buena medida de la fidelidad con que los derechos
nacionales [y agregamos por nuestra parte las pertinentes
autoridades jurisdiccionales, administrativas y legislativas] se
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conformen con las normas internacionales y les den efecto. (Ridruejo,
2006, p. 165)
En particular sobre el derecho internacional de los derechos humanos, la
paulatina trascendencia que han adquirido sus zonas de interacción con
el derecho doméstico requiere una armonización de ese tándem de
fuentes (internacional e interno) por medio de su retroalimentación y
complementariedad en aras del robustecimiento real del sistema de
derechos.
Dichas pautas corroboran que la capital problemática de los derechos
humanos es una incumbencia y debe ser una preocupación
concurrente o compartida entre las jurisdicciones estatales y la
transnacional.
Ello, por cierto, sin olvidar que esta última ostenta al menos en el
plano jurisdiccional una naturaleza convencional coadyuvante o
complementaria de las de los ordenamientos nacionales (cfr. Preámbulo
de la CADH, párr. 2°) y que la premisa de agotamiento de los recursos
internos, estrechamente vinculada al carácter subsidiario de la
dimensión interamericana, ha sido concebida para brindar a los estados
la posibilidad de remediar internamente sus conflictos en la materia sin
necesidad de verse enfrentados a un eventual litigio extramuros que
pudiera provocarles responsabilidad internacional.
En la dinámica delineada y como adelantábamos, se impone
irrecusablemente a los magistrados constitucionales (entre otras
autoridades) en el plano interno desarrollar sus tareas de interpretación
de las fuentes infraconstitucionales de conformidad con la Constitución
1
y el derecho internacional de los derechos humanos , lo que incluye la
exigencia de tomar en cuenta los pronunciamientos de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos Corte IDH (también los
informes de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos
Comisión IDH ).
Semejante mandato de interpretación conforme a aquellas fuentes
jurídicas debe ser leído no en términos de un relacionamiento jerárquico
entre los distintos órganos, sino en función del deber de decantarse por la
interpretación de la norma más favorable y efectiva a la protección de los
13
1 Acerca del tema, ver el libro de Caballero Ochoa, José Luis, (2013) La interpretación conforme, Biblioteca
Porrúa de Derecho Procesal Constitucional, N° 90, México, D.F., passim.
El sistema interamericano de protección de los derechos humanos
y algunos retos y cuestiones actuales y conflictivas relacionados
con la jurisdicción contenciosa de la Corte Interamericana Víctor Bazán
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